区“扫黄打非”进基层工作的报告

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1、区“扫黄打非”进基层工作的报告　　x月x日至x日，全省“扫黄打非”进基层工作推进会在我区召开。会上，xx区作典型经验交流发言，我区“扫黄打非”进基层工作获全国和省“扫黄打非”领导小组办公室高度肯定，认为我区的“扫黄打非”进基层工作经验值得全省各地学习借鉴。现将有关情况汇报如下：　　一、主要做法　　（一）精心部署，扎实推进“扫黄打非”工作进网格。　　我区是全市“扫黄打非”进基层网格工作的先行试点。在区领导重视和区委政法委等部门大力支持下，根据当前“镇街联动治理、村社网格管理”运作机制，我区将“扫黄打非”工作纳入网格化管理机制，突出镇街属地管理主体责任。同时，很据“试点先行、以点带面，整

2、体推进”的总体思路，将临平街道、庙东社区作为试点，率先在机构设置、制度制订、任务落实、处置程序、宣传发动等方面积极探索，形成样板和示范。5月初，对全区“扫黄打非”工作进网格进行动员部署，目前全区20个镇街对下辖350个村社完成了工作布置。　　（二）探索创新，健全基层“扫黄打非”工作管理体系。　　我区结合当前工作实际，梳理整合文化市场“涉黄涉非”六大项重点内容（销售非法出版物、无证兜售出版物、黑网吧、色情演出、流动搭台演出和地下印刷厂），纳入网格巡查范围。同时，根据层级管理和“辖区定界、全面覆盖”的原则，构建区、镇街、村社网格干群三级联动的基层“扫黄打非”网格化管理体系。目前，全区20

3、个镇街都成立了“扫黄打非”工作领导小组，近350个村社设立“扫黄打非”工作联络站，落实“一长三员”（网格长、网格参与员、协管员、指导员），明确“一劝、二报、三协助”工作程序，实现小网格大力量、管理全覆盖。　　（三）加强培训，提升基层“扫黄打非”实战能力。　　由镇街牵头，区文化市场行政执法大队配合，分批次开展村社“扫黄打非”工作进网格动员培训会，明确工作任务，开展业务和法律法规培训。编印《余杭区“扫黄打非”进基层网格工作手册》，介绍“扫黄打非”基本情况、各层级“扫黄打非”工作任务、处置程序及举报奖励等，举办“扫黄打非”专题宣传活动，普及“扫黄打非”知识。情景模拟网格员巡查发现六大类“涉

4、黄涉非”情况如何现场处置和上报信息，相关部门如何联合执法等，强化基层“扫黄打非”实战能力。　　二、工作成效　　（一）整合资源，监管力量得到加强。　　区综治办、区文广新局都将“扫黄打非”工作纳入对各镇街年度综合考评，进一步发挥考核指挥棒作用。对提供和举报“涉黄涉非”四类重点线索的，一经确认查实，区文广新局将根据规定给予举报人一定奖励。同时，我区还充分利用大联动APP、“党建统领+社会治理”等平台，积极动员广大党员、群众共同参与“扫黄打非”工作，形成了“全民了解、主动参与、全社会支持”的“扫黄打非”工作新格局。　　（二）完善机制，管理实效明显提升。　　经与区综治办协调，在我区社会治理大联

5、动信息系统“治安、安全隐患”项目增加“扫黄打非”上报模块，搭建起区大联动指挥中心、镇街联动指挥中心、网格员手机终端“三级网络”，实现信息归口收集、问题分流交办、结果跟踪反馈、任务监督考核的“一站式网上运行”和“全链条可溯可控”。全区网格“一长三员”通过大联动手机APP，第一时间将日常巡查中发现的“扫黄打非”最新情况和具体问题快速、准确上报至镇街大联动指挥中心分类处置。该举措极大地缩短了发现问题、处置问题的时间，效率大幅提升。　　（三）高效联动，市场环境有效净化。　　依托镇街社会治理大联动平台，“扫黄打非”工作现场处置、联动执法等均得到有效加强。根据网格“一长三员”上报线索，镇街大联动

6、中心经研判进行分类处置，对无法劝离或劝离无效的无证兜售出版物、大篷车演出等协调基层执法力量进行联合查处。对黑网吧、地下印刷厂等线索及时上报镇街领导、相关职能部门，实现重点工作联动、突出问题联治，确保“扫黄打非”无死角、无盲点。5月至今，区社会治理大联动信息系统共收到“扫黄打非”信息140条，其中日常巡查112条，受理流动搭台演出、无证兜售出版物等事件28起，办结28起，开展联合执法行动11次，“扫黄打非”工作进网格成效初显。　　三、下一步工作举措　　下阶段，区文广新局将深入推进“扫黄打非”进网格工作，重点把握以下几个方面：一是加强制度建设。继续将“扫黄打非”工作融入全区镇街、村社网格

7、化管理，健全督查考核机制，确保工作制度化、规范化。二是推进常态管理。定期开展全区网格“一长三员”业务培训，提高发现问题、处置问题能力，充分发挥基层网格的作用。三是完善联动机制。注重部门、镇街联动机制的磨合，加强与公安、城管、市场监管等部门执法力量的配合，更加高效地处置“扫黄打非”案件。　　特此报告。　　xx市xx区文化广电新闻出版局　　2017年6月14日