关于城市社区管理的调查报告

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1、调查提纲一、调查题目：关于城市社区管理的调查报告二、调查时间：2012年11月5日—11月25日三、调查目的：通过对城市社区管理的调查，有助于了解城市社区管理中存在的问题，为促进城市社区管理提供参考依据。四、调查内容：（一）当前居委会社区管理存在的问题（二）产生问题的主要原因（三）加强社区居委会管理的几点建议五、调查方法：实地走访法调查过程记录一、走访工农街道办事处主任—XXX问：目前工农街道社区管理情况？答：2002年成立社区至今，目前我辖区共4个社区居委会。问：从社区管理中反馈的问题看，主要集中在哪些方面？答：主要是社区管理经费严重不足；上

2、级政府部门行政干预过多；社区依法自治功能有待加强。二、走访霞山区工农街道岭南社区居委会主任—XXX问：请您介绍一下岭南社区的基本情况15答：该社区位于霞山区区中心，社区辖区面积1.9平方公里，居民10000多人，是霞山区较大的商贸、居住区域。岭南社区在霞山区委、区政府出台的一系列政策文件推动下，逐步提高和丰富着社区管理的发展，成为霞山区比较有影响的社区。问：你对社区管理的看法？答：大部分时间都花在应付上级部门的检查上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。三、在岭南社区所辖居民宿舍区，对50人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有35人回答

3、是代表政府的机构，只有10人回答是代表居民的，还有5人不清楚。调查体会通过这次调查实践，我有了很深的体会，感觉到理论和实践之间还是有一定差别的，因此本人在实践过程中能主动的请教，虚心的学习，尽量把理论知识融入到实践中去，使自身的理论知识更上一个台阶，实践能力与水平也得到了较大地提高。关于城市社区管理的调查报告15为了深入了解城市社区管理的相关情况，我于2012年11月5日至25日，通过“实地走访”的方式，对霞山区工农街道岭南社区的行政管理情况进行了深入的调查。该社区位于霞山区区中心，社区辖区面积1.9平方公里，居民10000多人，是霞山区较大的

4、商贸、居住区域。岭南社区在霞山区委、区政府出台的一系列政策文件推动下，逐步提高和丰富着社区管理的发展，成为霞山区比较有影响的社区。但是随着对城市管理的要求提高，社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题，这些问题的解决，关系着社区管理水平的提升与和谐社区的构建，为此，我经过对岭南社区管理工作进行了实地走访调研，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。一、当前居委会社区管理存在的问题（一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区

5、事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”15。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的

6、大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。（二）政府部门职能不到位，社区自治职能弱化多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作；热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、

7、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。（三）社区居委会业务经费不足15《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，加上日常办公经费，这

8、些都需有必要的经费作保障，而目前经费的来源主要是由街道办事处统筹安排，使得居委会受到经费不足的限制。二、产生问题的主要原因（一）客观原因。随着城市体制