关于##年突发事件应对工作评估及##年发生趋势分析的报告

《关于##年突发事件应对工作评估及##年发生趋势分析的报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于####年突发事件应对工作评估及####年发生趋势分析的报告今年以来，在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，按照《###市突发公共事件总体应急预案》以及相关专项预案和“积极预防、分类管理、群策联动，最小代价”的工作思路，突发事件应对能力有较大提升，现将####年信访突发事件应对工作评估和####年发生趋势分析报告如下：一、####年信访突发事件应对工作评估我局应对突发事件主要涉及到社会灾害中的社会管理、经济纠纷、社会治安、金融风险等方面的异常访的、集体访，需要市委、市政府主导实现有效应对。（一）基本情况####年共发生围堵市委、市政

2、府大门等异常访约##批####人次。与####年相比，来市异常访批次数、人次数分别上升##%和##.#%。表#：####-####异常访数据############批次######人数（人）############全市信访突发事件主要特点：一是参与主体具有广泛的社会性。8主体主要有农口和镇级改制落聘人员、复退转业军人、下岗职工、征地农民、拆迁安置对象、被拖欠工资人员、民间借贷参与人员等，参与总人数有大幅上升趋势。二是参与行为的过激性、非理性。一部分上访群众为了达到自己的目的，动辄采取聚众闹访，围堵党政机关、静坐示威、扬言自杀等过激、非理性方式谋求

3、达到个人目的，非法参与的表现形式比例上升。三是事件的突发性、难以预测性。因社会矛盾在一定范围内具有一定的对抗性，一个小事可能引发大规模群体性事件。虽然少数在事前已有蛛丝马迹，如集访者情绪越来越激动，次数越来越频繁，但有相当一部分是难以预测的。四是处置应对存在连锁效应，难度大。尤其是涉及一些历史遗留问题，如我市“农口和镇级改制落聘人员”、“原机关办三产人员”等问题，由于当时的社会历史条件与现在的社会条件差别较大，以现有的政策法律条件来对待或处理当时的事情或行为，缺乏政策和法律依据，触及面宽，处理起来稍有不当就会有连锁反应，引发灾害链。（二）应对工作

4、总结一是加强组织领导。按照《###市突发公共事件总体应急预案》，市成立集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议领导小组，组长由市委常委、政法委书记贾诩同志担任，领导小组下设办公室，办公室设在市信访局，办公室主任由市信访局局长###同志兼任。二是科学编制预案。及时出台《###市处理信访突出问题及群体性事件实施办法》，成立应急工作领导小组，小组下设#个工作组，具体负责突发性事件应急处置。第一组，组长###，副组长###，成员有#名警察、#名保安，#8名工作人员，具体责任单位领导和工作人员若干名。第二组，组长周敬农，副组长王海波，成员有#名警察、#名保

5、安，#名工作人员，具体责任单位领导和工作人员若干名。应急预案从预警报告、应急启动、保障措施等方面做了详尽的规定，责任到人，程序清晰，为开展应急管理工作奠定了基础。三是明确职责分工。对信访工作应急处理领导小组组长、副组长职责和工作组工作职责作了明确规定，一旦发生突发性群体性信访事件，应急处理小组领导和成员第一时间赶赴事发现场，做好政策解释和劝阻工作，依法妥善解决信访问题。四是完善信息监测。构建信息网络，要求各镇、各单位认真开展矛盾纠纷和隐患排查，对排查出的重点人员、群体逐一建档，落实“五包”责任，做到“人员见面、情况见底”。同时，加强信息分析研判，

6、彻查各类不稳定因素，进一步完善应急处置预案，确保一旦出现情况，能够迅速处置，做到“发现在早，处置在小”。市联席办及时将重要信访信息上报市委、市政府主要领导，成为领导了解民情、汇集民智、疏导民怨的好媒介，成为决策参考的好帮手和官民互动的重要窗口。五是保证应急处置。开展先期处置和做好应急响应工作，对已发生的群众集体上访，及时向市委、市政府主要领导报告相关情况，并认真填报接访记录，把上访群众稳定在当地，防止矛盾激化。同时，通知责任单位，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的解释和疏导工作。对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导亲自出面做工作，

7、及时提出处理意见。坚决劝阻赴京、赴省上访及集体到###8上访，对已进京、进省、到###上访群众，立即通知有关部门，尽快将他们接回，做好疏导工作。六是做好保障措施。做好通信与信息保障，坚持##小时值班制度，信访工作应急处理工作领导小组成员、工作组成员及各镇各部门具体责任人##小时开机，确保信息通畅。做好交通工具及经费保障，市政府办公室安排接访专用车辆，市公安局治安大队、巡防大队各准备一辆警车随时待命。市政府办公室保持#万元现金作为应急经费。七是严格督查督办。由市委市政府督查室会同市纪委、监察局、组织部、领导小组办公室负责督查实施办法的执行情况。加大

8、督查、督办工作力度，逐案督查落实。（三）存在问题及工作建议我市信访突发事件应急管理基础工作还比较薄弱，应急管理人力配置、技术手段、基础装