##市2014年突发事件应对工作评估和2015年突发事件发生趋势分析

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1、###市2014年突发事件应对工作评估和2015年突发事件发生趋势分析一、####年突发事件应对工作评估(一)环境污染事件发生情况与特点分析####年我市没有发生特大或者重大环境突发性事故，人员伤亡为零。但是环境污染事件比往年增多，呈逐年递增趋势。总结一年来的情况，从事件引发原因上看：安全生产＞交通事故＞企业违法排污，这是因为我市农化企业较多。由于复杂的化学特性，化工行业污染物排放总量大，生产安全隐患多。一旦发生事故，容易造成大量的有毒有害危险化学物质泄漏扩散，导致土壤、水体、空气及饮用水源地的污染。分析我市环境污染事件特点，

2、发现突发环境事件在每个季度都有其主要的爆发点。像夏季汛期较多，水利调节引发的突发环境事件比例偏大，因此要重点关注并督查重点流域沿线的企业排污现象。冬季在“元旦”和“春节”前后，生产企业处于停复产阶段，易发生因安全生产事故引发的次生环境污染事件，因此需重点关注企业自身的应急能力。(二)环境应急工作情况与应急案例分析目前7我局已经建立了专门的环境应急专业队伍，出现应急情况第一时间启动应急预案，依照环境应急队伍名单，组织环境应急协调组、监测组、处置组、技术组等人员及时赶往现场处置。同时在实战中，我们也不断对案例进行深入评估分析，总结

3、经验，力图精益求精。以阿湖水库鱼类死亡事件为例：#、事件基本情况#月##日下午，阿湖水库养殖户向我局反映阿湖水库部分水体受到污染，水库内鱼类出现死亡现象。我局随即派阿湖环境监察中队执法人员前去调查处理。根据举报人反映的情况，我局对周边的环境进行了摸底排查。经查，水库上游###与东海两县交界处有两家石英石（砂）加工厂。一家业主为胡青州，该厂工商手续为东海县批准，无环保审批手续，企业厂址地跨###与东海两县；另一家业主为张德银，无工商、环保等任何审批手续，两家企业紧邻，且都是从东海供电。检查发现两家均采用酸洗工艺，无废水处理设施，

4、生产中产生的含酸废水未经处理直接排放。#、采取的措施#月##日，我局分别对两家石英石（砂）加工厂下达现场监察留存书，责令两加工厂立即停止生产。一方面应渔政部门要求，将水库水质监测结果提供给我市渔政部门，并积极配合渔政部门做好鱼类死亡的调查取证工作。同时我市渔政部门将死亡鱼样送省监测部门做化验分析。另一方面，我局及时向东海县环保局发出7商请函，要求依法关闭取缔东海与###交界处两非法石英石（砂）加工点。#月##日，我局监察大队与东海县环境监察大队进行联合执法，对交界处的张德银、胡青州两家企业分别实施了断电等措施。对于处于水库下游

5、的郁庆凤石英砂厂，我局给予行政处罚同时责令停产，并商请阿湖镇政府拆除其酸洗池、清理场地。#、经验教训在该次事件中，我局第一时间启动应急预案，第一时间赶赴现场，及时采取措施，妥善处置，避免环境污染事故的扩大。同时也暴露了一些不足，例如我局监测人员未配备现场应急监测仪器，无法对现场的废水进行快速准确的测定。二、环境应急管理工作的主要措施和一些成绩今年以来，在上级环保部门的业务指导下，在市政府的正确领导下，我局的环境应急管理工作有序开展，稳步提升。#、局领导班子高度重视环境应急管理工作，专门成立了以局长为组长、分管局长为副组长的##

6、#市环境应急管理工作领导小组，并抽调各科室骨干力量，成立了##人的###市突发性环境污染事故专业应急队伍。应急队伍由环境应急协调组、环境应急监测组、环境应急处置组、环境应急后勤保障组、环境应急技术组#个小组组成。#、今年以来，我局配合市人武部在利民化工有限公司开展了环境应急演练，并投资#万元购置了#套重型和#7套轻型防护服装。为了提高应急预案的科学性、合理性、针对性及实用性，修订完善了《###市环境污染事故应急预案》和《###市环境保护局突发环境事件应急预案》，并要求蓝丰生化等重点化工企业及#家铅酸蓄电池企业编制环境应急预案，

7、以期加强部门之间和企业内部应对突发环境事件的能力。#、为保障我市集中式饮用水安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，我局成立了专项工作领导小组，邀请南京大学有资质的专家编制了我市《集中式饮用水源突发污染事件应急预案》,并通过专家组评审后正式发布。#、今年以来，我局积极开展应急科普知识宣传，组织对我市各大型化工企业环保负责人进行培训，培养环境应急的意识，培养突发性环境事件发生后初步处置的能力。三、突发事件管理工作存在的问题虽然我市突发环境事件管理工作取得了一些成绩，但是距离人民群众的期望和上级部门的要求还有一定的

8、差距，在工作的某些方面还存在着一些问题，主要表现在：应急反应和快速处置能力亟待提高，应急队伍标准化建设滞后，目前环境应急管理专业队伍缺乏交通工具、通讯设施、监测设备、应急取证设备、应急防护设备等；环境应急保障水平有待进一步提高；缺少环境应急定期演练，环境应急管理横向联动需进一