农村学习型社区创建过程中的问题与对策

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1、农村学习型社区创建过程中的问题与对策【摘要】构建农村学习型社区是建设社会主义新农村的重要课题，是建立学习型社会的必然要求。当前我国农村社区教育中存在的问题比较多，本文针对地方学习型社区建设的实际情况，就如何创建农村学习型社区提出了相关建议。【关键词】农村社区教育；学习型社区；对策建议　　　　目前，学习型社区的理念已经逐渐深入人心，学习型社区以提高社区文明水平、市民综合素质和满足居民精神文化生活需要的总体要求为共同目标，如何把建立学习型社区的理念导入农村社区建设的架构之中，如何有效建设农村学习型社区，本文从学习型社区的内涵及特点出发，对

2、农村社区创建学习型社区的问题及途径进行初步探讨。一、农村学习型社区的内涵及特点所谓学习型社区，就是人人学习，时时学习，处处学习的社区。它是以一定的地域为依托，以社区终身教育体系为基础，通过开展社区居民终身学习来促进社区发展和社区居民素质提高的社会共同体，是构建学习型社会的重要组成部分。农村学习型社区不同于一般社区并成为一种新的社区发展模式和理念，这种新型社区具有以下特点:第一，学习主体的全员性，平等性。在学习型社区中，人人都有平等选择接受教育的权利，教育不再是少数人的特权，参与学习的主体是所有社区居民。第二，学习理念的终身性。全体社区

3、成员充分意识到学习的重要性并把学习作为生活的有机组成部分，树立终身学习的理念。第三，学习意识的主动性。社区成员根据个人的需求和实际情况自主选择适合自身的学习方法和手段，由传统的“要我学”转变为“我要学”的意识和自觉行为。第四，6学习目标的多样性。学习型社区针对社区中不同的目标群体制定相应的学习计划以满足其学习需求。第五，学习手段的开放性。社区内各级各类具有一定教育功能的机构，在一定时间内对社区开放；教师与学生相互的地位、关系，具有开放性；教育思想以及教、学的内容和手段，可以高度地开放。　二、农村学习型社区建设过程中存在问题（一）农村学

4、习型社区建设现状——以XX镇为例1.市民学校覆盖到全镇每个社区每个社区均设有市民学校，社区学校遵循“政府主导协调、社区管理为主、社会广泛参与”的运行机制，主要开展思想道德素质和科技文化素质教育，并进行一般技能培训和科学知识等宣传教育。市民学校的师资由本辖区教师、医生和驻社区民警以及街道相关职能科室的机关干部组成，利用晚上或周末等业余时间为社区居民提供学习机会。历年来开展了包括“新女性、新生活”大讲堂、金融理财知识讲座、法律知识培训会以及文明礼仪培训等一系列社区活动。2.关注特殊群体，为进城务工人员开办夜校XX镇共有60个行政村，3个居

5、委会，共计65万人口。其中一半属于流动人口，其中又有大部分属进城务工人员。针对这一情况，XX镇拿出专项资金，率先在有条件的3个社区建立了农民工书屋和夜校，并聘请专业教师举办夜校培训班，培训内容主要包括党的方针政策、医疗卫生、劳动维权和劳动技能等。3.广泛开展科普教育和咨询宣传服务活动XX镇成立了科普工作小组，并将科普工作纳入年度目标考核内容，逐步形成党政总抓、科协牵头、各部门与全社会共同参与的科普工作格局。科普活动围绕“科学生活”、“保护环境”、“科学发展观”等主题，面向街道基层组织开展科普图片展、科普讲座等活动；协调辖区相关部门建成

6、科普专栏，巩固宣传阵地；指导各社区创办文体娱乐室、图书阅览室等文化活动场所；发动老干部、老工人成立了科普宣传小组和科普协会，6定期组织进行科普法及相关知识学习。（二）农村学习型社区建设中存在问题农村学习型社区目前尚处于探索阶段，还存在以下问题:　1．认识不够深刻，存在发展重点的偏差农村社区教育在推动社区经济、文化发展中具有重要作用。农村社区教育的意识受传统农村、农业观念的影响，主要有两个层面，从领导层面上讲，一些地方对开展农村社区教育的意义认识不足，还没有认识到发展社区教育，有利于全面提高社区成员的素质，推进经济与文化发展，推进社会主

7、义新农村建设，不断提高社区成员的生活水平与质量标准，有力于形成人的全面发展和社区发展的和谐统一。从农民的角度讲，还未形成清晰的认识，有的甚至不知道什么是社区教育。目前的农村社区无论是领导还是社区的成员，对社区教育的认识都存在着一定的问题。2．社区教育资源和文化设施不足社区的教育资源、教育设施严重不足，导致社区缺乏对社区成员进行教育的能力，从而造成在创建学习型社区过程中，社区难以有效发挥自身的作用。同时，社区文化设施不足。由于投资运行机制不健全，社区建设缺少充足的资金保证加之社区建设尚未正式列入政府的社会经济发展规划，政府投入缺乏计划性

8、和经常性，而各职能部门往往根据本部门或本系统的需要进行投入，导致资金使用分散，管理不规范，综合效益不佳。这些问题导致社区文化教育设施建设相对滞后，无法满足社区成员对精神文化的需求，很难形成全民学习的文化氛围。3．社区居民