转变发展方式提升发展质态争做经济转型升级先行区

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1、转变发展方式提升发展质态争做经济转型升级先行区工业园区是招商引资的重要载体，是区域经济发展的重要引擎。###经济开发区作为全区建设最早、规模最大的园区，在当前形势下，更应该加速发展、科学发展，努力为全区经济和社会发展做出更大的贡献。一、着眼项目推进、产业集聚，推动园区转型升级近年来开发区依靠自身产业优势和龙头骨干企业，加速产业集群，初步形成了数控机床、可再生能源、电子电器和医药健康四个重点发展产业。下一步，开发区将进一步调整发展思路，完善产业规划，强化项目推进，推动产业发展，实现园区转型。1、强化招商选资，壮大特色产业。

2、立足现有产业基础和未来产业定位，有组织、高频率、高效率地开展全方位、多层次、宽领域的招商活动，做大产业规模，培育产业特色。放大数控金属板材加工设备产业优势，着力引进数控机床核心技术和配套项目，拉长产业链条，做大数控机床产业规模。充分利用毗邻扬州经济开发区的区位优势，发挥现有企业和落户项目资源，开展太阳能光伏、半导体照明、风电设备产业专题招商。对目前在手在谈的18个协议外资1000万美元以上项目，尤其是香港光伏、联合非晶硅电池、南科LED、国扬半导体、大洲GANLED、中华数据园等6个协议外资4000万美元以上重大项目，紧

3、盯不放，逐个突破，年内落实2-3个。2、加快科技创新，发展创新型经济。坚持创新驱动战略，构建以应用为重点、以企业为主体、以市场为导向、以产业化为目标、产学研相结合的区域创新体系，建设“三大创新型经济板块”。一是数控机床产业园。依托北园现有产业优势，建设4平方公里的数控机床产业园，力争通过2-3年的时间，打造一个集数控机床设备研发制造为一体、在国际竞争中有一席之地、在全国有较高地位的产业基地；二是可再生能源产业园。在南园规划建设2-3平方公里的太阳能光伏、半导体照明和风电设备产业园，力争尽快形成规模，成为新的增长点；三是软

4、件和创意设计产业园。将绿地集团4万平方米商务办公区作为启动区，引入阿里软件、美国动漫、德国工业设计等项目。在扬子津路以南、润扬路以东区域规划2平方公里作为核心区，推进数据园等项目建设，着力建设集总部经济、科研实训、信息服务、生活配套于一体的“2.5产业”平台，打造扬州“智谷”。3、注重资源整合，提高投入产出。加大对进园企业的整理、整合、整治力度，推动开发区闲置地块“腾笼换凤”、弱势企业“二次创业”、“低产”地块二次招商，调整土地使用税征收标准，盘活闲置土地300亩。用好用足省级开发区配套的商业用地政策，积极推进成熟地块上

5、市，让有限的土地资源发挥最大的效益。加快调整开发路以北1.5平方公里工业用地性质，对现有企业逐步实行“退二进三”。做好财源培植文章，督促相关投产企业对照进园协议书，排出纳税计划，积极配合税务部门强化企业税收监管。二、突出布局优化、功能完善，打造青春活力新城积极呼应城市化和城乡一体化发展战略，大力推进汊河片区改造。围绕建设青春活力新城的目标定位，突出产业承载功能，拓展产业服务配套和人口集中集聚功能，增强社会发展功能。1、在规划建设水平上有新提升。把规划先行、规划引领作为开发区新一轮发展的灵魂和核心，按照“先规划后建设、先环

6、境后开发、先地下后地上、先储备后出让”的原则，高起点、高品位做好开发区规划和汊河片区改造城市设计。通过新一轮高水平的规划建设，开发区对资源的整合功能、持续创新功能、新兴产业的生成功能和经济产出及带动功能得到明显提升，从而把开发区建设成为高端要素的聚集地、新兴产业的发源地和创新企业的栖息地。2、在打造城建亮点上出新成效。加大基础设施建设力度，规划建设纵一路跨仪扬河大桥，启动建设横一路、横二路至古运河延伸段，建成吉安路至吴州路延伸段、宏溪路西延伸段，配合做好扬子津路、横二路污水管线建设工作，不断提升开发区基础设施建设水平。抓

7、好绿地运河纪商业步行街、时尚生活广场、福朋喜来登五星级酒店等项目的建设，促进高力汽配城二期工程实施，推进江阳西路市场带建设。加速上方公馆、汇金谷、林溪山庄、阳光地带、豪泽苑等地产项目的开发建设，努力培植新的经济增长点。3、在协调永续发展上出新形象。加快生活居住设施、休闲娱乐设施、商贸物流设施以及公共服务设施建设，展示“生态、文化、青春、和谐”的新城魅力。在南园生活配套区范围内先期规划20亩土地，启动建设职工公寓，满足南园企业需求。加快南园物流园区的规划建设，推进北园万宇城功能配套服务区建设，完善园区服务功能。加强环境保护

8、力度，制定和完善开发区环保和生态标准，下大力气推进区域水环境治理工作，大力推进生态园区建设。三、坚持精简高效、权责统一，加快体制机制创新在新的发展平台上推进开发区发展，需要体制机制上的突破和创新。构建体现科学发展观要求、切合园区发展阶段性特点的管理体制和运行机制，是开发区协调高效运转、充满生机活力的重要保证。1、建立