长三角城市社区卫生服务机构研究——以无锡市为例

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1、硕士学位论文长三角城市社区卫生服务机构研究——以无锡市为例作者：孙杰指导教师：王培军副教授南京理工大学2012年lO月MasterdegreethesisTheStudyofCityCommunityHealthServiceOrganizationinYangtzeRiverDelta—-———-·—aCaseStudyofWuxiCityBySunjieSupervisedbyAssociateP1^oj．WangpeijunNanjingUniversityofScience&TechnologyOctober,2012声明本学位论文是我在导师的指导下取得的

2、研究成果，尽我所知，在本学位论文中，除了加以标注和致谢的部分外，不包含其他人已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得任何教育机构的学位或学历而使用过的材料。与我一同工作的同事对本学位论文做出的贡献均已在论文中作了明确的说明。研究生签名：加f2年p月如日学位论文使用授权声明南京理工大学有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容，可以向有关部门或机构送交并授权其保存、借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容。对于保密论文，按保密的有关规定和程序处理。研究生签名：古tI、支乃协年『口月k目硕士论文长三角城市社区卫生服务机构研究—

3、—以无锡市为例摘要本文以公共管理理论和卫生经济学理论为理论基础，运用文献分析法和个案分析方法，研究我国基层公共卫生服务机构的相关政策，进而分析我国基层医疗卫生服务机构的发展现状及存在问题，并以无锡市为例，研究长三角地区城市社区卫生服务机构的现状及问题，通过对无锡市实地调查得到的数据开展分析，找出无锡市城市社区卫生服务工作中存在的不足，具体表现为公共卫生人员配备不足，公共卫生人员学历层次低，专业构成不合理，技术能力不能满足公共卫生服务需求，市区61个社区卫生服务中心业务用房面积仍不足，日常性的公共卫生经费拨付不足，管理公共卫生经费的方式不合理。从目前社区承担的公共卫

4、生职能来看，重大传染病、慢病防制等政府近年来较重视的工作，社区卫生服务机构开展的比例较高；日常(如预防接种、健康教育、妇女儿童保健等)工作，社区卫生服务机构开展比例非常高。针对上述问题，笔者从完善机构设置和职能建设、加大公共卫生服务经费投入、提升社区公共卫生服务人员队伍素质方面，给出相关政策建议。关键词：社区卫生长三角无锡市AbstractBaSedonthetheoryofpublicmanagementandhealtheconomics，thispaper，usmgliteratureanalysisandcaseanalysismethod，focuses

5、onrelatedpoliciesofthegrasSrootspublichealthserviceorganization，andthenanalysesthepresentsituationandproblemsofthebasiclevelofpublichealthserviceorganization，inaddition，studiesthepresentsltuatlonandproblemsofthecommuIli够healthserviceorganizationintheYangtzeriverdeltaare如asacaSe咖dvin№i

6、city．AccordingtothesurveyofWuxicity,thispaperfindsthattherearefollowingshonages，suchasunderstaffinginpublichealth，theloweducationlevels,theuI】鹏aSonableprofessionalcoInpositionofpublichealthstaff,technicalabilityCan’tsatisfythepubliche：althservicedemand，thebusinessoccupancyareaof61comm

7、unityhealthservlcecenterisstill洫adeq眦te，publichealthdailyfundsareinadequacy,andfundsmanagememmodeisnotreasonable．Fromtheviewofcurrentpublicfunctionofcommunity,theactiVltlesofmajorinfectiousdiseaseandslowdiseasepreventionplaysarelativelyhighrolemcommuIlitvbecauseofgovernmentconcerning．

8、Theac