港产联动——##开发区临港产业发展路径研究

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1、港产联动——###开发区临港产业发展路径研究加快港产联动，是开发区积极融入“一带一路”交汇点建设，优化调整产业结构、加快产业转型升级的内在需求。我们必须充分利用###港口这一核心战略资源，积极发展临港产业。一、###港口发展情况###港口功能完善齐备，拥有包括美西、地中海、欧洲、东南亚、中东5条干线在内的近40条航线，月航班突破300班，是中国最大集装箱班轮公司——中远海集团在华东地区的内贸中转港和外贸基本港。作业范围覆盖了集装箱、散杂货等近200个货类，是中国进口氧化铝、有色矿、木薯干第一港，出口工程机械、胶合板第一港

2、，出口焦炭第二港，三大进口化肥、活牲畜接卸港，五大粮食进出口港，沿海出口煤炭惟一无索赔港，集装箱沿海十大港、全球百强港。2015年###港口吞吐量完成2.1亿吨，集装箱完成500万标箱。通过对经###海关进出口的10681家企业的分析，###港口进出口主要呈现三个特点：从货种结构上看，大宗散货以铁矿砂、煤炭、红土镍矿、钢铁、金属矿为主，其中前三大类的铁矿砂、煤炭、红土镍矿2015年进出口量分别为5500万吨、888万吨、783万吨。集装箱以粮食、有色矿、胶合板等为主，2015年进出口量分别为170万吨、135万吨、78万

3、吨。从内外贸结构上看，外贸占比70%，其中外贸进口比重较大（60%左右），主要以铁矿砂、氧化铝、煤炭等货种为主，外贸出口以钢材、胶合板、建材、机械设备等货种为主。内贸占比30%，其中内贸进口量较小，不足10%，货品散而杂，内贸出口占20%以上，以铁矿砂、煤炭、焦炭等货种为主。从货品流向上看，进口货品中，铁矿砂主要运往徐州、山西、陕西、河南等地企业；红土镍矿主要运往华乐合金、宝通镍业及响水、宿迁等地的不锈钢企业；煤炭主要为周边新海电厂、镔鑫特钢等用煤大户服务。出口货品中，胶合板主要来自沭阳、宿迁、徐州、临沂等地企业；机械设

4、备主要来自徐工集团、郑州宇通、陕西重汽、安徽重汽等企业；风电设备主要来自中复连众、重山风力、国电等本地企业。二、开发区产业承载能力分析（一）临港产业内涵所谓临港产业，是泛指布局于港口及周边区域内，依托港口资源和转动优势催生发展的产业群。根据经济界比较一致的划定标准，临港产业主要包括：──港口直接产业，主要指以港口装卸运输功能为主的装卸主业；──港口共生产业，指与港口装卸主业有着紧密联系的运输业、仓储业等物流业；──港口依存产业，指凭借港口综合条件而形成的石化、钢铁、电力、大型装备等临港大工业，以及船舶修造、粮油加工、木材

5、加工、水产加工等其他临港工业；──港口关联产业，指与港口直接产业、共生产业、依存产业相关的金融、保险、商贸、娱乐等服务业，包括滨海休闲旅游业。（二）开发区临港产业分析近年来，开发区以大型装备、精密机械、化工和粮油加工产业为主要特征的临港产业取得较快发展。2016年，四大产业共实现产值649亿元，占全区工业总产值的55%。其中，大型装备产业产值占全区的14.6%，骨干企业有国电联合动力、中复连众等企业；精密机械产业产值占全区的8.6%，骨干企业有启创铝制品、北方变速器等企业；化工产业产值占全区的14.4%，骨干企业有沙索益

6、海、丰益油脂等企业；粮油加工产业产值占全区的17.4%，骨干企业有益海粮油、雅仕保鲜、雅玛珂紫菜等企业。（三）开发区产业功能定位《###市城市总体规划（2015—2030年）》将我区定位为以新医药、新材料为主的先进制造业基地；《###市主体功能区实施规划》将我区的中云街道划为优化提升区域，猴嘴街道和朝阳街道划为重点拓展区域，重点发展先进制造业和现代服务业，同时禁止新的化工项目入驻。（四）开发区临港产业方向选择我区76平方公里的临港产业区基础设施基本完备，还有10平方公里的工业净用地，具备承接大型临港项目的条件。同时由于产

7、业功能定位和土地、环境承载能力的限制，我区不适宜发展钢铁、石化、化工、船舶修造等大型临港工业。因此，根据###港口的特点以及现有产业基础和承载能力，我区适宜发展大型装备、新材料以及食品和冷链物流等临港制造产业。三、临港产业发展重点利用港口优质资源和开发区产业承载能力，加快临港型产业集群集聚发展，实现港口与开发区的联动，实现资源优化配置，加快开发区产业转型升级。建议重点发展以下三个产业：（一）高端装备制造。开发区临港产业应以发展高端装备制造业为基础，以集聚为导向，以研发、创新、增值为重点，加强产业集群发展，不断提高先进制造

8、业核心竞争力。重点发展核电、风电等新能源高端装备，以及海洋工程、新能源汽车等交通运输装备。积极拓展大型物流装备、基础零部件等关键基础装备。加快培育工业机器人、节能环保装备、汽车零部件等产业。建议以徐工集团、三一重工、诺尔起重设备、中联重工、小松工程机械等行业龙头企业为主攻方向。（二）新材料。新一代信息技术、航空航天装