某区2015年安全生产综合监管工作要点

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1、某区2015年安全生产综合监管工作要点        一、总体要求       深入贯彻党的十八届三中四中全会和市委X届X次五次六次全委会精神，全面实施《安全生产法》，切实推动安全生产“三基”工作，围绕防控重特大事故目标，健全安全责任体系、提升综合监管能力、统筹专项整治、推进全局重点工作，为全区安全生产形势稳定向好提供有力保障。       二、主要目标2015年，各类生产安全事故死亡人数比2014年下降5%，较大事故控制在1起以内，坚决遏制重特大事故。       ——安全责任体系强化落实。各园区，乡镇、街道及安委会成员单位“党政同责、一岗双责

2、”责任体系建设100%；安全生产“一岗双责”制度健全、职责明确、工作落实。2015年底，各园区，乡镇、街道政府安委会100%由政府主要领导担任主任。       ——综合监管能力明显提升。综合监管机构加强，制度健全，工作规范。企业安全生产标准化、重点行业（领域）专项整治、安全生产监管执法等重点工作统筹到位、督导有力。2015年底，100%各有关部门，乡镇、街道综合安全监管科室（所）开展综合监管规范化创建。       ——重点行业专项治理加强。道路交通“三化六体系”、劳动密集型企业消防等重点行业（领域）专项行动有力推进；水上、农业、学校、质监、文

3、广监管持续加强；       三、重点任务       （一）健全责任体系，推进依法治安。       1. 健全责任体系。深入贯彻落实市委、市政府《关于安全生产“党政同责、一岗双责”的意见》（X委发〔2014〕XX号），督促园区，乡镇、街道及各级部门制定“党政同责、一岗双责”具体实施意见，推进“五大责任”、“三个必须”责任体系落实。2015年底前，各园区，乡镇、街道及安委会各成员单位“党政同责、一岗双责”责任体系建设100%，园区，乡镇及街道安委会100%由政府一把手担任主任。持续推进“一岗双责”落实到位，构建乡镇职责明确、齐抓共管的工作格局。

4、       2. 实施依法治安。督促园区，乡镇、街道及各级部门深入宣贯落实《安全生产法》，培育依法治安意识。督促重点行业部门依法落实管行业、管业务、管生产必须管安全，对安全生产非法违法突出行业（领域）和重点违法行为，有针对性制定执法计划，强化专项整治，开展集中执法、联合执法。推进专家诊断、部门指令、执法处罚“三部曲”，探索依法治安新模式，在交通、建设、消防等重点行业（领域）营造严格的安全生产法治环境。       （二）强化职能素质，推进规范化建设。       1. 强化职能职责。深入贯彻落实《XX市安全生产综合监督管理工作指导意见》（X府办

5、发〔2014〕XX号）要求，督促对园区，乡镇、街道及各级部门规范工作例会、安全检查、常态督查、约谈警示、定期报告、追责问责等制度，强化对同级政府行业监管部门和下级政府安全生产工作的织统筹协调、监督指导的能力。       2. 提升素质能力。强化园区，乡镇、街道及各级部门安全生产综合监管机构和队伍建设，优化人员配置，改善工作条件。实施综合监管人员素质提升工程。对园区，乡镇、街道及有关部门进行1次集中培训。采取片区座谈、交叉检查、外出学习以及上派挂职等多渠道、多形式，提升综合监管人员素质能力。       3. 开展规范化创建。制定安全生产综合监管

6、工作评价体系和考核细则，启动综合监管达标创建活动。       （三）统筹专项整治，强化事故防控。       1. 道路交通。全面启动道路交通安全“三化六体系”建设，持续推进“两化一整治”、“交安”系列执法行动，开展“生命带·安全带、摩托车、农村道路等专项整治；建立交通违法行为举报有奖制度。新安装道路“生命工程”80公里。客运企业安全标准化率100%，GPS安装率、上线率、违法处罚率100%，推广运用自动破玻器、自动灭火装置等先进科技，以及驾驶人员信用信息系统、客运企业安全管理系统的运用，提高管理效率。       2. 其他行业。健全完善水上

7、、学校联席会议制度，切实加强属地管理职责。督促质监部门老旧电梯安全专项整治。督促农机、渔船、文广等行业开展专项整治，对专项整治实施过程督查。       （四）加强统筹协调，推进重点工作。       1. 强化季度评析。围绕年度区委、区政府工作安排，紧紧抓住全局重点工作，每季度对各园区，乡镇、街道及相关部门工作情况进行评析通报，重点跟进督办，并向区委、区政府每季度报告一次工作。       2. 强化常态督查。始终坚持把相关部门和园区，乡镇、街道贯彻落实区委、区政府安全生产工作部署，日常安全生产履职尽责情况，作为政府安委会综合检查督查的重要内容

8、，切实加强安全生产综合督查。进一步完善各级安委会常设机构、长期督查、专职督查、常态督查工作制度和运行机制，创新“四不两直”模式，切实转变