强化体系建设提升服务能力

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1、强化体系建设提升服务能力——我市启动基层中医药服务能力提升工程，开创中医药事业发展新局面为进一步提升中医药服务能力水平,今年以来，我市启动了基层中医药服务能力提升工程，强化中医药服务体系建设，优化人才结构，提高综合服务能力和水平，不断开创中医药事业发展的新局面。2010年新沂市被省中医药管理局命名为“江苏省农村中医工作先进市”，2012年新沂市被国家中医药管理局命名为“全国农村中医药工作先进单位”。发挥医保政策对中医药发展的支持作用，将针灸和治疗性推拿等中医非药物诊疗技术和符合条件的医疗机构中药制剂纳入报销范围，镇、村医疗机构中药

2、饮片、中医非药物技术报销比例应比西医报销比例提高10%。落实基本药物制度中的中医药扶持政策，中药饮片管理按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行，不实行零差率销售。加大基层中医药工作的考核力度，在对基层医疗卫生机构绩效考核或评审中将中医药科室建设、设备设施配置、人员配备、人员培训和中医药服务提供等列为重要指标，中医药内容列为一级指标，分值占10%。加快市中医院新院建设步伐，按照三级中医医院标准做好人力资源、设施设备和软件建设，尽快达到三级中医医院标准。高标准建设镇卫生院中医小区，完成8家镇

3、卫生院的中医小区升级改造。完成9个镇卫生院、210个村卫生室中医诊疗设备配备工作。优先支持各类社会资本举办中医医疗机构，建设完成宏稷中西医结合医院、平安药房中医门诊部、和谐中医门诊部等中医医疗机构。不断加大人才引进和培养力度，市中医院面向全国引进40余名中医药专业的研究生和本科生，分别充实到临床及医技科室，形成理论功底扎实、临床经验丰富的中医技术人才梯队。投入资金100余万元，选送特色专科骨干到省、徐州市级医院进修学习，累计培养各类专科人才30余人次。开展中医类别全科医师规范化培训和转岗培训，2014年完成15名镇卫生院全科医师转

4、岗培训、36名全科医师规范化培训、25名务实进修培训、520名村卫生室乡村医生用药知识培训。开展基层在职在岗中医药人员中医专业学历教育和继续教育，开展临床类别医师和以西医为主的乡村医生中医药知识与技能培训。实施基层老中医药专家师带徒工作，全市共有26对在职中医医师确立师承关系，9月30日举行中医传承拜师大会。建成市中医院基层中医药适宜技术推广基地，完成面向临床和中医类别共1140名医师的适宜技术推广培训，所有镇卫生院均能够开展10项以上中医药适宜技术，所有村卫生室至少均能够开展4项以上中医药适宜技术。推动中医药参与公共卫生服务任务

5、的落实，加强基层医疗卫生机构中医体质辨识理论和应用方法培训，完成8.8万名65岁以上老年人中医体质辨识工作，对11.9万名高血压、糖尿病患者进行情志调摄、饮食调养、起居调护和运动保健等方面的中医药健康干预，提高重点人群和慢病患者中医药健康管理率。认真开展“中医药就在你身边”中医药文化科普巡讲活动，开展中医药知识街头宣传、进工厂、进社区、进工地等活动，市中医院联合省中医院、南京中医药大学举办首届膏方节活动，进一步提高了人民群众对中医药知识的知晓率和认可度。市卫生局将提升工程纳入年度卫生工作考核，细化考核评价标准，采取定期不定期检查结

6、合的方式，对全市提升工程各项目标完成情况进行督导检查，对检查发现的问题进行通报，督促各单位如期完成指标要求。各医疗机构立足本单位实际，出台对中医药工作的倾斜措施，吸引更多临床医生使用中医药适宜技术，引导广大患者积极主动接受中医药诊疗技术，扩大中医药在临床工作中的覆盖面和占有率，据统计2014年1-11月全市镇卫生院累计中医药门诊人次28万人次，占总门诊人次的比例达到32.5%，比去年同期增长3.8%，全市村卫生室累计中医药门诊人76万人次，占总门诊人次的比例达到33.7%，比去年同期增长5.6%，中医药工作呈现良好的发展势头。