浅议如何加强户用沼气服务体系建设提升服务能力

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1、浅议如何加强户用沼气服务体系建设提升服务能力近年来，以沼气为主的可再生能源在农村不断的被开发和利用，随着产业增多和规模扩大，沼气后续管理与维护问题日渐突出。因此，如何进一步建立健全农村沼气服务体系，解决好沼气后续管理与维护问题显得尤为重要。沼气技工作为从事农村户用沼气池及大中型沼气工程的施工、维修、管理人员，决定着沼气项目实施和管理以及沼气后续服务的质量，在农村沼气建设中承担着极其重要作用。一、运城市沼气后续服务建设与技工队伍现状2002年以来，运城市在大力推进沼气建设的同时，按照“政府引导、多元参与、方式多样”和“服务专业化、管理物业化”的

2、原则，积极探索农村沼气后续管理服务模式和机制。截止2011年，全市户用沼气累计建设数量达13.35万户，项目建设覆盖全市13个县区80°/。的乡镇，先后建成后续服务网点675个，配备了675台沼气抽渣车和675台检测仪器。技工队伍也从2003年沼气项目开始时的466名初级工，发展到2011年的2351名，同时，高级工从无到有，目前已发展到774名。无论数量与规模已经发生了量级的变化，沼气建设呈现出蓬勃生机。二、后续服务建设和技工队伍存在的问题1、资金因素制约沼气服务组织的发VCo沼气服务站要维持其正常运行，必须有一定的经济来源。目前沼气服务站

3、完全市场化运行难度很大，现有的建池技术人员实行的是计件（建池）工资，建池时为降低农户自筹成本，未在建池费用中预留维护费用，而农村能源建设部门又缺乏专门的维护经费，要在所有建设乡村全面开展并做好后续管理维护工作，不具备相应的经济条件。近几年，从国债项目专项中安排了一部分资金，主要用于抽渣车和检测仪器的配备。但对沼气服务组织在运行上尚未有补助政策，地方政府对沼气服务组织也没有扶持政策，沼气技术人员报酬难以保障，积极性不高，制约了沼气服务组织的进一步发展壮大。2、技工能力制约了后续管理水平。目前，后续管理工作主要靠县乡村技术人员和农民。县乡村技术人

4、员主要负责管理工作的组织、引导、示范、培训和沼气池的维修、检测等一些技术含量高的工作，大量工作还要农民自己完成，包括沼气池的日常管理，燃气灶具的规范使用，“三沼”科学应用等一系列具体工作和具体操作，而目前乡村技术人员的水平还没有达到应有的水平，用户自我维护能力又太低，有的连简单的沼气池进出料技术都没有掌握。还有部分沼气工责任心不强，工作粗糙，致使使用中问题不断。还有一些地方由于发展基数过大，技工相对较少，技工精力上难以顾及每个沼气户。这些因素都影响了沼气工程的健康发PCo3、体系不健全制约了后续服务。在后续建设没有进入市场化运作的现阶段，更多

5、的是需要政府的引导和支持。然而由于服务体系中乡村技术员不能固定，技术员待遇无保障，工作经费无着落，服务实体不健全等问题，使服务结构不能成立，有的即使成立经费也不足，设备不全，致使后续服务不能有效地开展，沼气池运行中存在问题不能及时得到纠正，一旦出现毛病就停止使用，就成为废池，闲置池。4、技工素质和结构制约了后续服务。目前，我市沼气生产工数量很多，但高级工数量较少，技师和高级技师数量更少。呈现出高素质技能人才比例偏少，技工文化素质底，年龄老化的特点。统计数据反映，我市目前的技工队伍中初级技工占75.2°/。，高级技工占24.8°/。，初中文化程

6、度以下的占73.2%,高中文化程度占26.8%；从年龄上来看，40岁以下的占20.2%，40岁以上的占到79.8°/。，45岁以上的占到58.9°/。；具有泥瓦匠经历的技工占17.9°/。；同时，而一些实践经验丰富、建池技术一流的老技工，却由于文化水平不高，无法通过高级工及以上级别的理论考试，不能取得高级别证书。5、技工的数量制约了后续服务。3、体系不健全制约了后续服务。在后续建设没有进入市场化运作的现阶段，更多的是需要政府的引导和支持。然而由于服务体系中乡村技术员不能固定，技术员待遇无保障，工作经费无着落，服务实体不健全等问题，使服务结构不

7、能成立，有的即使成立经费也不足，设备不全，致使后续服务不能有效地开展，沼气池运行中存在问题不能及时得到纠正，一旦出现毛病就停止使用，就成为废池，闲置池。4、技工素质和结构制约了后续服务。目前，我市沼气生产工数量很多，但高级工数量较少，技师和高级技师数量更少。呈现出高素质技能人才比例偏少，技工文化素质底，年龄老化的特点。统计数据反映，我市目前的技工队伍中初级技工占75.2°/。，高级技工占24.8°/。，初中文化程度以下的占73.2%,高中文化程度占26.8%；从年龄上来看，40岁以下的占20.2%，40岁以上的占到79.8°/。，45岁以上的

8、占到58.9°/。；具有泥瓦匠经历的技工占17.9°/。；同时，而一些实践经验丰富、建池技术一流的老技工，却由于文化水平不高，无法通过高级工及以上级别的理论考试，不