开县国土房管局工作规则

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1、开县国土房管局工作规则（2009年修订建议稿）第一章总则第一条为严明工作纪律、规范行政行为、转变工作作风、提高行政效率，依据《全面推进依法行政实施纲要》的要求，结合行业实际，制定本工作规则。第二条开县国土资源和房屋管理局（以下简称：开县国土房管局）在行政工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策；坚持以人为本，全面落实科学发展观；坚持依法管理、民主管理、科学管理的原则，切实履行好法律法规和重庆市国土房管局、开县人民政府赋予的职能职责，努力提高行政能力和管理水平，打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的“学习型、创新型、服务型、效能型

2、”的“四型”机关，开拓进取、政令畅通、忠于职守，全心全意履职为民。第三条局机关科室、直属单位、片区国土房管所要依照法律法规行使职权，各司其职，各负其责。各单位之间要相互协调，密切配合，认真贯彻落实局里的各项工作决策和部署，保质保量完成各项工作任务。第四条开县国土房管系统全体工作人员要自觉遵守本工作规则。第二章工作职能职责第五条开县国土房管局依法履行下列职能职责：（一）贯彻执行国家颁发的有关土地、矿产资源、房屋管理和住房制度改革的法律、法规、规章和政策；起草土地、矿产资源和房屋管理的有关文件，并组织实施。（二）负责全县城乡土地所有权、使用权、房屋权属确认和登记发证的统一管理。（三）

3、起草住房制度改革和土地使用制度改革方案及有关政策草案，并组织实施。（四）统一管理全县城乡土地、矿产资源。编制并组织实施土地利用总体规划、年度用地计划和基本农田保护规划；负责占用基本农田的审查报批；负责土地用途管制工作；组织和指导土地开发复垦、耕地保护和土地开发整理工作；负责土地资源调查、监测、评价管理；组织矿产资源的调查评价，编制并组织实施矿产资源保护和合理利用规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划。（五）统一管理全县建设用地征收、征用、划拨、出让的审查和报批；负责城乡居民住宅用地的审查、报批；负责全县土地整治开发的管理工作。（六）统一管理全县土地、公房资产。负责土地使用权出让、出

4、租、转让等有偿使用的管理；负责农村集体建设用地流转管理；负责企业改革中土地使用权的处置；负责外资企业用地的管理；负责公有房屋的资产管理；负责授权的其它国有资产的管理。（七）依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审批登记发证和转让审批登记；承担矿产资源储量管理，地质资料汇交管理；依法实施地质勘查行业管理，审查报批地质勘查单位资质，管理地勘成果；审查报批探矿权、采矿权评估机构资质，按管理权限确认探矿权、采矿权的评估成果。（八）负责地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督工作；编制本行政区域的地质灾害防治规划，拟定年度地质灾害防治方案，拟定突发性地质灾害应急预案，将划定的地质灾害极易发区和地

5、质灾害直接威胁区域纳入地质灾害数据信息系统，并向社会公告；建立地质灾害应急抢险技术保障体系，为抢险救灾应急指挥机构提供技术支持；保护地质遗迹；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；监督管理地下水的使用，保护地质环境；按照管理权限认定具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区；负责地震管理工作。（九）负责全县土地、房屋定级估价管理及评估报告备案；负责房地产中介评估机构及其人员资质的管理；负责房地产转让、租赁、抵押、典当管理和房屋使用权转让等房地产市场管理；按照管理权限负责房地产中介服务机构的管理和中介服务人员资质的管理。（十）负责全县廉租住房保障、集资

6、合作建房的规划、计划、协调、组织实施和监督。负责全县物业行政管理，审查报批物业管理企业资质。（十一）负责全县城镇房屋拆迁和各类房屋的使用、装修、安全、鉴定、修缮、白蚁防治的行政管理。（十二）负责全县地籍、房籍测绘管理和农村土地调查工作。编制并组织实施地籍、房籍测绘规划，管理地籍、房籍测绘机构；管理测绘成果档案。（十三）负责全县土地出让金和收益金的核定、征收、解交；负责房管资金的核定、征收和管理；负责矿产资源补偿费、探矿权、采矿权价款和使用费的征收和管理；安排地质灾害防治专项经费并对使用情况进行监督检查。（十四）负责全县土地、地质矿产、房屋的执法监察，依法对各种违法违章行为进行行政

7、处罚和行政处分；调处权属纠纷；负责土地、矿产资源、房屋管理的行政诉讼。（十五）负责全县土地、地质矿产、地震、房屋管理和房改的科技、信息、档案、综合统计；负责土地、矿产和房屋管理法律法规的宣传及职工培训工作。（十六）承办重庆市国土房管局和开县人民政府交办的其他事项。第六条开县国土房管局实行局长负责制。局长主持局的全面工作。第七条局领导班子成员按分工负责原则，处理分管工作，或受局长委托负责其他工作或专项任务。第八条局机关科室、直属直属单位、片区国土房管所实行主任、科长、站长、大队长、