我国新型农村金融机构的结构优化研究——基于监督效率视角的分析

《我国新型农村金融机构的结构优化研究——基于监督效率视角的分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、分类号题英文并列题目：研究生：研究方向：导师①姓名：导师②姓名：学位授予日期：专业学位类别：工商管理、密级我国新型农村金融机构的结构优化研究——基于监督效率视角的分析TheResearchonStructureOptim娩ationofChina’sNewRuraIFinancialInstitutions一一AnalysisIhmthePerspectiveof丛壁旦i!竺!堕g垦堡竺i塑型乔建社专业名称：工商管理椭员糊：徐康宁独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果．尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢

2、的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含誉人为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意．签名：乔建社日期：二O一二年十一月十二日关于论文使用授权的说明本学位论文作者完全了解东南大学有关保留、使用学位论文的规定：东南大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并且拳人电子文档的内容和纸质论文的内容

3、相一致．保密的学位论文在解密后也遵守此规定．签名：乔建社导师签名：日期：二O一二年十一月十二日摘要长期以来，“三农”融资难的问题一直困扰着我国金融监管部门。融资难现象反映出我国农村地区金融机构覆盖率低、资金外流严重、金融供给不足的市场环境。上世纪末，包括中国农业银行在内的国有商业银行出于利润与风险的考虑，大规模撤出农村地区，贷款权由此被上收，分布于县及县以下的少量分支机构因此失去了贷款资格，只能从事存款业务，农村地区金融供给不足的现象进一步加剧。商业银行的撤离也间接促进了农村地区非正规金融的发展，但由于缺乏监管，农村地区相继出现了金融风险事件。国务

4、院因此于1998年7月彻底取缔了农村合作基金会，导致农村非正规金融在较长一段时间的沉寂。2006年以来，为改变农村地区的金融面貌，银监会发布了一系列推动新型农村金融机构发展的政策。经过5年多的发展，三类新型农村金融机构在提升农村金融市场竞争度、缓解农村金融供需矛盾、改善农村整体金融面貌方面取得了一定成效，但目前的新型农村金融机构也存在机构发展两极分化、资金来源单一匮乏、区域分布严重失衡等问题。本文试图对新型农村金融机构的建设与发展提供新的思路。在对近年来新型农村金融机构的发展状况进行描述后，针对新型农村金融机构在发展过程中出现的问题，本文基于融资能

5、力理论，对新型农村金融机构的最低抵押品要求进行了比较，得出了三类机构在改善农村融资条件方面的比较优劣势，其中，直接监督方式下的小额贷款公司由于很难满足监督资本回报率下的监督成本，在农村地区很难得到发展；资金互助社作为合作金融，具有较高的监督成本优势，但受限于资金规模，在农村地区的发起设立与业务开展情况难以令人满意；而作为新型农村金融机构主体的村镇银行，其主要发起人——商业银行，又并不具有监督成本上的比较优势。基于以上研究结论，本文就新型农村金融机构的结构优化进行了政策建议，力图最大程度发挥三类金融机构在监督成本上的比较优势，以更加合理、高效的方式利

6、用金融资本，有效改善农村地区的金融面貌。关键词：新型农村金融机构，监督成本，抵押品要求AbstractFora10ngtime，thefinancingdi衔cultiesalwayspuzzleC11ina’sfinancialinstinltionsregulatoryadIn“Stratioll．ThefinancingdimcultiesrenecttheenViromentoffmallcemarketin11】ralareaofCmna’w11ichincludethelowrateoffinancialillStitutions，se

7、riousoutnowofcapitala11dinsumcientfinallcialsupply．IntheendoflaStcentuⅨforthesakeofprofitandrisk，govemment·o、vnedcommercialballl(witlldrawd行omruralareaofChina，t11ebranchesbelowcountry10setheeligibilit)，ofloans，aJldmisphenomenonag铲aVatet11eshoIrtageofc印ital．T11e诵thdrawalofcoIll

8、I】1ercialbanksindirectlypromotethenon-o伍cial缸ance．Butduetothe