国际间政府经济关系重点辅导

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2、啊啊(二)政府外债风险防范与规避1,政府外债风险防范(1)外债币种结构风险防范(2)外债利率风险防范2,政府外债风险规避政府外债风险规避是指在外债管理中,政府...啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊

3、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊第十五章国际间政府经济关系重点辅导啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊

4、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊第十五章国际间政府经济关系重点辅导学习完本章的内容后，需要同学们重点掌握国际税收协定、税收管辖权的含义、减除国际重复征税的方法、政府外债功能及其特殊性、政府外债风险管理、加入世界贸易组织对我国引进外资和境外投资的影响六个方面的内容。　　一、国际税收的含义　　国际税收是指两个或两个以上的国家，在对同一跨

5、国纳税人的同一课税对象，分别行使各自的征税权力而形成的征纳关系中，所发生的国家之间权益分配关系。国际税收包括以下三个内容：　　（一）国际税收是一种税收活动，不能脱离国家而存在；　　（二）国际税收是有特定含义的税收活动，凡涉及到两个或两个以上国家的财权利益的税收活动才属于国际税收；　　（三）国际税收的本质是国家与国家之间的税收分配关系。　　　二、国际税收协定　　（一）国际税收协定的概念　　国际税收协定，是指两个或两个以上的主权国家，为了协调相互之间的税收分配关系，通过谈判所签订的书面协议。它是缔约国之间进

6、行国际税收合作的法律文件，是调节它们之间税收分配关系的规范。　　（二）国际税收协定的基本内容　　１、协定适用的范围　　协定适用的范围主要包括人的范围和税种的范围两个方面。这是国际税收协定必须首先明确的前提。　　　（１）纳税人的范围　　国际税收协定适用于缔约国一方或同时为双方居民的人。　　经合组织和联合国的两个范本对缔约国一方的定义为：按照该国法律，由于住所、居所、惯例场所或其他类似性质的标准，负有纳税义务的人。经合组织范本还强调，这一用语不包括仅由于来源于该国的所得或位于该国的财产在该国负有纳税义务的人

7、。即不包括该国的非居民。　　对同时为双方自然人居民，有两种可供选择的解决方式。一种是按照联合国范本和经合组织范本的规定，在协定中列出判断规则，来确定其居民身份。判断顺序依次排列为：（１）是否具有永久性住所；（２）哪一国与其个人的经济关系更密切，即看其重要利益中心设在哪国；（３）是否有习惯性住所；（４）是哪个国家的国民。如按上述顺序还不能确定该纳税人的居民身份时，则由缔约国双方主管当局协商。　　　（２）税种的范围　　在两个税收协定范本中，均规定协定仅适用于对所得和财产征收的各种直接税。　　我国在对外已经签

8、订的避免双重征税协定中，列入协定的适用税种主要是所得税。对于财产税，我国的情况值得说明，我国并不排除列入以财产为征税对象的税种，但由于我国没有实行全面性的财产税制度，所以，在与其他国家签订国际税收协定时，一般都不包括财产税。　　２、免除双重征税问题。免除双重征税是国际税收协定的核心内容，它具体包括：明确所得概念，协调各缔约国之间的税收管辖权，确定免除双重征税的方法等。　　　（１）明确所得概念。国际税收协定所涉及的所得主要是经营所得、资本所得