加大工业治污力度还老百姓一片蓝天

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1、加大工业治污力度还老百姓一片蓝天近年来，按照省委、省政府和市委、市政府的统一安排部署，兰州痛下决心治污，举全市之力，强力推进大气污染综合治理。兰州市工信委作为工业主管部门，承担着全市工业污染治理和煤炭市场清理整顿工作。工业污染是造成兰州大气污染的重要因素之一，为此，市工信委着重从五个方面加大对工业污染的防治力度。提早实行“三限”措施。2013年，我市从10月份开始，就对三大电厂煤质、煤量和污染物排放量实行“三限”，确保三大电厂在整个冬季使用优质燃煤，最大限度减少燃煤污染物排放总量。同时，市工信委积极与靖远煤业集团对接，协调与三大电

2、厂签订优质煤炭购销合同，对电厂使用的优质煤与普通煤之间的差价，由市财政给予每吨20元的补助，引导电厂冬季“吃细粮”。积极落实冬季停产、限产措施。从10月中旬起，市工信委对全市纳入冬防方案的210户工业企业实行强制性停产，督促县区政府采取停水、停电等措施，落实停产要求，进一步减少工业污染物排放。市工信委组织人员会同相关县区不间断地对停产企业进行巡查，每两天至少巡检一次，并开展冬防停产企业回头看工作，现场核实冬季停产企业停产情况、生产企业污染防治设施运行情况，确保停产措施的持续性。严打严控“十五小、新五小”企业。市工信委督促各县区政府

3、对违反国家产业政策、生产工艺落后、环境污染严重的“十五小、新五小”企业进行拉网式排查，发现一家，取缔一家，坚决杜绝违法违规企业复产。加快推进工业燃煤锅炉改造。全年完成22户企业39台227蒸吨锅炉的改造任务，其中：24台185蒸吨锅炉改造为天然气等清洁能源或准清洁能源，15台42蒸吨锅炉停用或拆除。全面完成工业燃煤锅炉改造年度目标任务。加强重点用能企业用能监管。市工信委一直将重点用能企业监管作为一项常态化工作坚持抓落实。对重点用能企业产品能耗限额标准执行情况进行动态监控，对单位产品能耗超过国家限额标准的企业限期整改，督促企业减少污

4、染排放。严格落实环评、能评和项目建设“三同时”制度。由市环保局负责严把项目环评关，市工信委负责严把项目能评关，强化源头控制，确保近郊四区不再新建、改建、扩建高能耗工业项目。同时，全市工业企业出城入园搬迁、落后产能淘汰、技术改造提升等不断加快，作为减少污染物排放的关键措施，也在紧锣密鼓地进行着。相信在不远的将来，兰州老城区的工业污染排放问题将彻底成为历史。煤炭市场清理整顿也是兰州市治理大气污染的重要内容之一。兰州市每年消耗煤炭约1400万吨，其中西固热电等三大电厂约600万吨，其他工业企业约450万吨，民用取暖锅炉约300万吨，居民

5、生活用煤（含市场和餐饮业用煤）约50万吨。2012年9月以前，我市煤炭市场布局零乱，经营秩序较为混乱，煤质检测相对滞后，对销售有烟块煤和非法经营行为监管存在盲点。针对这些长期存在的“顽疾”，按照市委、市政府的安排部署，市工信委对症下药、辨证施治，打出了一套多管齐下、疏堵结合的“组合拳”。积极推动煤炭市场监管立法工作。为使煤炭市场监管有法可依，市工信委邀请法律专家拟定了《兰州市煤炭经营使用监督管理条例》，并配合市人大举行多次论证、调研，经过不断修改完善，经市人大审议，报省人大批准，《条例》于2013年11月1日起实施。全面清理整顿近

6、郊四区煤炭市场。2012年以前，我市中心城区共有煤炭经营网点300多个，2012年作为清理整顿煤炭市场的初步探索，市工信委采取连锁经营的方式，将煤炭经营网点消减到220个，2013年以无照经营户、流动经营户为清理重点，取缔140个煤炭经销户，为实现“集中经营，定点配送”目标，奠定了基础。制定煤炭使用标准。为从严控制煤炭质量，市工信委结合实际制定了兰州市近郊四区煤炭使用标准，不符合标准的煤炭一律不允许在城区销售、使用。建成两大煤炭专营市场。在近郊四区公开征选煤炭专营市场主体企业，鼓励煤炭经营行业信誉良好、实力较强的企业积极参与征选工

7、作，最终确定兰州辉华煤炭市场管理有限公司、兰州红卫矿业有限责任公司等2家企业承建煤炭专营市场建设，市属国有企业兰州能源投资公司代表国资方入股组建了兰州辉能煤炭专营市场和兰州卫能煤炭专营市场。建成79个二级煤炭销售网点。市区两级遴选、督办，近郊四区建成79个二级煤炭销售网点，其中城关区35个、七里河区21个、西固区13个、安宁区10个，各网点储煤充足，基本能够满足居民用煤需求。制定煤炭产品补贴办法。针对煤炭产品成本有所上升的实际情况，市工信委制定了《2013年冬防期间煤炭产品补贴办法》，由市财政对型煤加工予以补贴并统一采购无烟块煤包

8、装袋，努力控制煤炭价格。针对三大电厂冬季使用优质煤成本上升的实际，在冬至前后20天，对三大电厂使用优质煤每吨给予20元的补贴。积极做好舆论宣传工作。采取报纸解读、电视台专访、发布公告、手机短信平台宣传等方式，充分做好煤炭市场清理整顿宣传工作。通过印