关于某县农村老年人生活现状的调查与思考

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1、关于某县农村老年人生活现状的调查与思考农村老年人是一个庞大的社会群体。老年人的生活质量关系到各个家庭和睦和农村经济社会的和谐发展。XX县是一个八山一水一分田的山区农业县，有60岁以上老人近X万人，占总人口的XX%，其中八成在农村。为了解老年人现实生活状况，县老龄办日前在XX镇XX村、XZ镇SSS村、AA镇FF村进行了专题调查。　　这次调查的三个村总人口XXXX人，60岁以上老人有XXX人，占总人口的10.3‰,其中五保对象XX人,占总人口1.12%,占老年人人口的11%。从调查情况看，XX名五保老人采取集中和分散供养相结合的形式，落实了党员干部包帮责任，实现应保

2、尽保，基本生活有保障；家庭养老是当今农村养老的主要形式，绝大多数老人衣食得以温饱，生活基本无忧；所有老人全部纳入合作医疗，XX名困难对象纳入低保，生活质量有一定改善。村干部主动、及时化解家庭矛盾，开展敬老模范村创建活动，评选、表彰敬老“好儿媳”，敬老、爱老良好风尚已经形成。XX村每年拿出X000元资金用于表彰“好儿媳”。SSS村每逢春节，村上筹资2000多元为五保老人购年货，送到家中。两村无一例虐待、遗弃老人现象发生。在家庭养老中，老人与子女共同生活的有XXX人，占61.5%；老人单独另住，子女向老人供给货币、粮食的有XXX人，占36.9%;由子女轮流供养的X人

3、,占1%;老人有一定资产,村组干部协调,签定赡养协议,由亲友领养或他人领养,其逝后资产归赡养者的X人,占1.3%。无论哪种赡养方式，老人生活都基本得到妥善安置。　　但整体看，农村老人的生活还有一些不尽人意的地方。一是五保政策落实不到位。SSS村有五保对象XX人，由于受指标限制，有X名五保老人未享受到国家的资金补助政策。XXX82岁，夫妇2人，只有其妻XXX纳入国家五保资金补助对象；二是村无老人活动场所，三村没有老年人活动公共场所，老人缺少与其他群体沟通交流的环境和条件，精神生活十分贫乏。特别是一些“空巢”老人，子女长年在外务工，更显孤独；三是遗弃老人现象仍存在。

4、FF村一组XXX，67岁，有三子不尽孝道，落实粮钱拒付，现自做自食，村上无奈，只好安排一个低保指标，以补贴其生活；四是乡村重视不够。个别村缺档案、少记录。村干部说不清人数多少，道不明生活情况，更谈不上为老人排难解忧和维权。　　关心老年人需求，解决老年人生活中实际问题，是构建和谐社会的重要内容，也是社会文明进步的重要标志。面对农村老年人这个特殊群体，各级政府应着眼于未来发展，给予高度重视。立足农村实际，建议：一、加强思想教育，增强“四个意识”。一是采取多形式、多途径继续做好老年法规政策宣传，使之家喻户晓，人人明白，增强全民尊老自觉意识；二是运用行政的、经济的、法律

5、的手段，教育、惩处不赡养老人的人和事，增强人们的敬老责任意识；三是以村为单位，开展评选表彰“好儿媳、好儿女”活动，弘扬正气，树立典型，增强人们敬老光荣意识；四是加大基层干部培训教育力度，提升对老龄工作的认识，增强干部关爱老人，为民服务的宗旨意识，通过思想教育，形成全社会敬老、爱老良好道德风尚。二、完善工作机制，落实四个责任。农村老年人是社会中的弱势群体，保护他们的合法权益离不开党政领导重视和社会各界参与、支持。但目前看，人们对农村老龄工作普遍重视不够。因此，建立完善的工作机制，夯实各级相关部门责任十分必要。具体讲，就是落实“四个责任”，即落实党政领导责任，落实职

6、能部门责任，落实村干部责任，落实主抓老龄工作的人员责任，真正形成党政主导、民政（老龄办）牵头，部门配合、社会支持、群众参与的良性工作机制，构筑起全方位、多层次、多渠道的帮扶救助服务体系。三、保障老人权益，做到“四个加大”。山区农村经济基础差，县级财政拮据。为使农村老年人能够享受到改革成果，提高生活质量，国家财政应加大对贫困山区农村的投入。一是要加大五保资金投入。对农村现已满60周岁以上，符合条件的而又未享受国家资金补助的五保老人，在摸清底子的基础上，应重新核定基数，纳入补助范围，实现应保尽保。二是加大老龄工作经费投入。按乡镇60岁以上老年人口，核拨专项经费，由财

7、政支付，政府调配，用于扶持养老薄弱的地方和环节，改善基层办公条件，保证老龄工作正常开展。三是加大对农村老年人服务设施投入。在有条件的村，采取国家补一点，村级筹一点的办法，建设具有一定规模的可供老人休闲、交流的活动场所，让农村老年人休闲有去处，交流有平台，实现真正意义上的“六个老有”。四是加大大病救助资金投入。因老致贫和因病致贫是农村老年人生活困难的重要原因。小病硬抗，大病等死是普通现象。农村合作医疗实行的是差额补贴，相对于贫困农村家庭来讲，自筹部分的资金也难承受。因此，国家应建立大病救助专项救助资金，使农村重、大病老年人得到及时救治。四、健全老龄工作机构，努力实

8、现“四个有”。基层老龄工