关于##规上企业的调研及促进县域工业经济发展的建议

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1、关于##规上企业的调研及促进县域工业经济发展的建议为全面了解全县规模以上工业企业发展情况，分析企业当前面临的困难和问题，有效促进全县工业经济又好又快发展，近日，我们对##县规模以上企业发展状况及存在问题进行了专题调研。一、      ##县规模以上企业发展现状2011年、2012年规模以上企业数据对比年份规模以上企业数量资产（亿元）产值（亿元）工业增加值（亿元）获批研发中心数省级市级2012589173.23413100.351142013731277.14621.97155.49258通过上表数据对比可以看出，##县规模

2、以上企业数量和各项经济指标增长较快，经济规模不断扩大，企业质量不断提升。截止2012年末，全县实有规模以上工业企业731户，比上年净增142户，增长24.1%；2012年创产值621.97亿元，比2011年净增208.97亿元，增长50.6%；2012年全县规模以上工业企业实现增加值155.49亿元，比上年净增55.144亿元，增长21.5%。资产规模进一步扩大，2012年末，全县规模以上工业企业共拥有资产277.14亿元，比上年净增103.91亿元，增长59.98%；平均每户拥有资产4499万元，比上年净增1558万元，

3、增长65.3%。企业研发中心进一步增多，2011年规模以上企业获批市级研发中心11家、省级研发中心4家，2012年规模以上企业获批市级研发中心25家、省级研发中心8家，比上年分别净增市级研发中心14家、省级研发中心4家，增长分别为127%、100%。近年来，##县规模以上企业积极应对经济发展中的新变化、新问题，克服困难，造势快上，在复杂多变的市场环境中实现了快速增长，在全县经济中的主体地位逐渐显现。二、存在的主要问题分析1、企业产品层次和技术水平偏低。在产品结构上，##规模以上企业仍以粗加工和半成品为主，行业产业链较短，价

4、值链小，多为中低端产品，对上游资源依赖性受下游限制性大，抵御市场风险能力弱。部分企业受发展观念影响，满足于贴牌加工和来料加工，不愿意或不敢进入市场大潮中搏击发展，在一定程度上制约了我县规模以上企业做大做强。2、管理体制和理念落后。除浙江天能、欧亚薄膜、瑞声科技、兄弟活塞等少数大企业具备较为完善的管理体制外，其他大部分企业基本没有形成高效的管理体制，有的甚至还在延续家族式管理模式，极大制约企业发展。一是大部分企业主接受系统知识教育有限，受传统思想影响较深，接受新生事物速度较慢，创新意识不强，缺乏准确及时判断决策和科学长远发展

5、规划，生产经营中存在随意性和盲目性，对扩大规模和产业转型等认识不到位，错失了发展良机。二是管理形式以家族式为主，企业管理人员多从血缘、地缘、亲缘组成的关系网中产生，高级管理人才难以真正进入企业决策圈，凭经验管理、用感情管理仍是规模以上企业的主要管理模式，这一点在本土企业中尤为突出。在产品研发、生产管理、财务管理等方面缺乏严格规章制度，企业内部运行机制不够健全。3、融资渠道窄，融资难。在被调查123家开发区规模以上企业，有融资需求的49家，企业发展(正常经营、扩大再生产)资金需求量平均达2467万元，其中资金需求量少的300

6、万元，最大需求量为20000万元，由于银企信息不对称，银行信贷门槛高，贷款审批相对苛刻，权限上收，能获得银行贷款的不到40%。目前金融部门仅针对房产、地产、票证进行抵押贷款，动产抵押和信用贷款很少。有的企业虽然有足够的不动产进行抵押，但由于企业管理不规范和财务数据不符合要求等原因，也得不到银行贷款支持。企业在资金得不到保障的情况下，生产规模萎缩，即使有大订单也不敢接收，影响了企业发展壮大。大部分企业主出于所有权观念原因，不愿意通过股份合作等形式进行融资，多采取高利贷形式向民间借贷，不但增加了企业财务成本，也极易因情况变化造

7、成债务纠纷。4、高层次管理人才和技术人才匮乏。从业人员素质参差不齐，大部分为农村剩余劳动力和下岗职工，缺乏高素质的科技型、经营型人才。由于##大部分规模以上企业能提供的薪金待遇有限，很难吸引到优秀职业经理人、高级企管、优秀企划、营销人才、高级技工等人才在##创业发展和为企业长期服务。一线工人、技术熟练工因为工资、待遇和工作条件等原因流动性很大，技术工人因培训时间长、成本高，人员不稳定，企业在利润本身不高的情况下，很难再支出培养费用，成为制约企业发展的一大瓶颈。5、科技意识、品牌意识、专利意识淡薄。多数企业满足于低利润的初级

8、产品加工，不舍得科研、技改投入，缺乏科技创新意识。根据调研，规模以上企业大多没有形成强有力的品牌竞争优势，大多企业商标意识淡薄，部分企业只注重数量和简单的经济效益，对知识产权的自主保护意识偏差，对相关专利法律法规知之甚少，极易造成品牌缺失、专利技术缺乏保护。6、产业关联度低，协作配套能力差。县内不同企业