企业社会责任视角下的食品安全对策研究

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1、企业社会责任视角下的食品安全对策研究-安全生产论文企业社会责任视角下的食品安全对策研究戴　茹何静文（辽宁省交通高等专科学校，辽宁沈阳110122）摘　要：近年来，食品安全问题层出不穷，备受关注。导致其产生的原因众多，而食品企业唯利是图，社会责任感的缺失是问题产生的内在根源。如何促使食品企业在国家法律制度、监管和舆论等的正确导向下，主动承担应有的社会责任，满足消费者对于食品安全的要求，促进社会的和谐发展，成为当下的一项重要任务。关键词：企业；食品安全；社会责任；监管机制；对策中图分类号：TS201.6文献标志码

2、：A文章编号：1000-8772（2015）07-0171-02收稿日期：2015-01-18基金项目：辽宁省法学会2014年一般立项课题“企业食品安全社会责任的法制保障研究”（立项编号LNFXH2014B001）作者简介：戴茹（1979-），女（回族），辽宁丹东人，副教授，从事马克思主义理论研究；何静文（1967-），女（满族），辽宁沈阳人，副教授，从事马克思主义理论研究。改革开放以来，我国各行各业都进入到快速发展阶段，食品行业亦是如此。但市场经济环境下，少数企业为了追求利益的最大化，抛弃诚信，违背良心，规

3、避责任，使得食品安全问题呈现愈演愈烈之势。食品安全作为民生最核心的问题，不仅关乎到每个公民的生命和健康，更影响到社会的稳定和持久发展。2013年1月23日，李克强在全国食品安全委员会会议上强调：“一饭膏粱，维系万家；柴米油盐，关系大局”。而食品企业社会责任的履行则是其中最为重要的环节之一，如何从根本上保证食品安全，如何促进食品企业承担起应有的社会责任，成为当前一项亟待解决的重要课题。鉴于目前食品企业在社会责任方面的缺失，本文将从企业内部建设和优化外部环境两方面来探讨行之有效的解决办法。一、优化食品行业内部环境

4、，强化食品企业的社会责任（1）加强企业文化建设，增强企业社会责任意识。企业要注重文化软环境的建设，使全体员工在企业文化的熏陶与感染中构建对社会责任的认知。企业的文化建设不是一蹴而就的，需要长期有目的的逐步建设，一旦形成，影响稳定而持久的。为此，企业要经常借助各种活动和事件对职工进行潜移默化的影响，传达企业理念和规划，要从理念到制度，再到行为，多维度建设企业文化。（2）企业内部设立相关职能部门，保证社会责任的有效落实。企业如若要在本行业立足并获得持续发展动力，则需要在企业内部设置专门机构，了解目前国内外相关食品

5、行业的法规、标准，使自己企业的生产标准与其保持一致，甚至更为严格，制定出高标准的食品安全生产制度，进而引领行业发展方向。为保证制度的有效贯彻和实施，企业还可以将责任指标量化，指定环境卫生、食品质量食品流通等各环节的第一责任人，以此来实现企业社会责任的主动作为。（3）提高行业生产的集约化、规模化，增强地区企业的竞争力。在国外，食品生产企业的高度集约化是普遍的规律，以肉类企业为例，美国从1980年446家压缩到1995年的209家；丹麦从1970年的54家减少至2000年的17家。与国外相比，我国食品企业多而散，

6、但是企业规模太小、过于分散，这些都不利于企业社会责任的履行。实现食品企业的集约化、规模化，是中国食品行业的发展趋势之一。政府可通过在当地选择一批有影响力和号召力的龙头企业，采取“一企一策”的方法，根据各自优势，形成上中下游产业相配套的产业集群，既能避免恶性竞争，实现共赢，还能提升整体实力，为于参与国际竞争和形成行业规范奠定良好的基础。（4）完善行业协会自律机制，促进企业良性发展。行业协会的自治有助于行业内部的良性竞争和有序发展。行业的自律是比法律介入更加有效且持久的手段。当前食品行业协会缺乏自身有效定位，形同

7、虚设，没有发挥出应有的作用。建议食品行业协会从转变服务模式出发，重新审视并确立协会的行业主导价值，着力制定出更为有效的自律制度及方法，并以此提高组织的公信度和社会对协会的认可度。将协会建设打造为服务型和维权型的行业协会，成为政府、企业、顾客间的有效沟通桥梁。二、建设企业外部环境，为企业履行社会责任创造良好氛围（1）进一步完善我国食品安全法律建设我们首先要做的是对我国现行的食品安全法律、法规、制度等重新审视，废弃过时之规定，对尚未涉及的食品安全领域，要尽早制定专项法规，以确保大众的饮食安全。同时，针对大量外国食

8、品的流入，我国也要及早制定出与国际标准相对接的法规制度，要从根本上改变立法速度迟缓，不适应食品安全迫切需要的局面。可参照《国际食品法典》，符合国际食品法典委员会原则，从而为我国食品企业参与世界贸易提供平台。另一方面，目前食品安全标准体系相容性交叉，存在多重标准和矛盾标准现象，也需要重新调整，加以规范。（2）创新我国食品安全的监管机制食品安全监管机制的有效发挥，必然涉及我国监管主体的改革。首先是要加强