共享视角下国有企业的社会责任研究

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1、共享视角下国有企业的社会责任研究摘要：责任是人生来就应当有的一份担当，社会责任之于企业也是如此，不可推卸。随着社会的日益发展和时代的不断变化，社会责任被赋予新的内涵。作为国家经济发展重要支柱的国有企业，无疑应该是履行社会责任的排头兵，承担着公众更多的期待，但是，国有企业如何履行更多的社会责任，需不断探索与完善。本文从共享的视角出发，把企业与社会置于相互联系的共同体中，通过与利益共同体的责任共担、利益共享实现自身增值。关键词：共享国有企业社会责任社会责任的概念最早产生在美国。1895年，美国社会学鼻祖阿尔比恩?斯莫尔在美国社会学

2、创刊号上呼吁“不仅仅是公共办事处，私人企业也应该为公众所信任”。随后，历经百余年的发展和演变，企业社会责任的内涵与外延不断延伸。包括世界银行、欧洲委员会、世界经济论坛、国际雇主组织等许多国际组织或企业，都力图定义符合全球化要求的企业社会责任的概念。据不完全统计，国际社会不同机构和组织对企业社会责任的定义多达37个。但本质上大同小异，衡量标准基本上都离不开道德伦理、利益相关方、社会、环境、安全和经济等核心要素。目前，比较流行的概念是英特尔公司在2012年12月提出的。他们认为，在经济全球化的今天，企业要利用其专业优势和各利益相关

3、方实行跨界合作，利用新理念、新方法、新组织形式、新技术等共同解决社会面临的重大问题，通过建设并分享“社会责任生态圈”，催化系统性的社会创新，最终实现企业与社会的可持续发展，即通过共享实现社会公平正义、共同发展。一、国有企业履行社会责任的意义国有企业在国民经济中发挥着不可替代的重要作用，并因为其“公有性”，导致全社会对国有企业履行社会责任有着更高的要求与期待。2006年初，国家电网发布了首个中央企业社会责任报告，着重突出公司对建设责任央企的主动承诺。时任国家总理温家宝批示“这件事办得好。企业要向社会负责，并自觉接受社会监督”。2

4、008年，国资委发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，正式将社会责任的履行纳入到企业日常经营的范畴。在社会责任的履行方面，国有企业尤其是中央企业的社会责任发展指数遥遥领先于民营企业和外资企业。据2013年中国社会科学院公布的《企业社会责任蓝皮书（2013）》，在企业社会责任指数中，国有企业（43.9分）远远高于民营企业（16.6分）和外资企业（18.6分）。国有企业积极履行社会责任于企业自身、于利益相关者、于社会公众、于社会发展都有很深远的意义。第一，国有企业的表率作用，有助于提高中国企业的整体实力。国有企业在规模、资源

5、、资金、人才、技术等方面实力雄厚，具备履行社会责任的前提。尤其是在经济发展进入新常态之时，各种新矛盾和新问题频出，国有企业更应该有所担当，做好表率，为经济秩序的正常运转做出贡献。第二，向股东履行责任，有利于国有企业增强投资回报意识，提高运营品质。相较于私营企业和民营企业而言，国有企业的投入产出意识没那么强，总觉得是花国家的钱。然而，社会责任的履行就要求国企不断进行自我调整、自我变革，提高运行质量和运营品质，促进其健康可持续发展。第三，向利益相关方公布社会责任的履行情况，增强企业透明度，赢得利益相关方的信任，促进利益相关方参与企

6、业的发展。二、国有企业在履行社会责任的过程中存在的问国有企业真正开始重视社会责任是近几年的事情，已经引起了国家政府层面的高度重视，但外热内冷、虚假繁荣、实践困局等问题却不容忽视。具体有以下几个方面的问题：（一）对社会责任的内涵把握不准国内外企业界对社会责任理念的接受程度异乎寻常，但是各方对其内涵理解的分歧之大同样异乎寻常。有的企业家认为，在大灾大难之时捐款捐物就是社会责任；有的认为，合规经营就是社会责任。诚然，基本的经济责任、环境保护、慈善公益、公平正义都是社会责任的范畴。但随着时代的变化，它应该有更多、更广的内涵，如国有资产

7、的保值增值能力、可持续发展的贡献力、共享经济推动力等等都应该是国有企业社会责任之所在。（二）社会责任管理体系不完善2015年8月24日，中共中央、国务院下发的《深化国有企业改革的指导意见》明确提出，要把充分发挥国有企业的社会责任作为改革的目标，社会责任被纳入国家意志，提高到企业战略管理的高度。但从目前的实际情况来看，尚没有建立起一套完善的管理和推进体系。以中航工业为例，近年来都在反复强调社会责任的履行，但对于成员单位来讲，这个职责到底归谁管，宣传部还是经理部，如何履行等还是一个全新的课题。有些单位虽然发了文，成立了相应的组织架

8、构，但对于职责如何履行，如何推进、控制和评价等方面都不明确。（三）衡量标准和评价体系不统一在中国，对于社会责任的理论研宄相对滞后，一直以来也没有建立起自己的标准。虽然有一些研宄机构（如中国社科院）或者媒体（如第一财经）出台了企业履行社会责任的排名，但也没有一个统一的、能适合企