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1、学位类别学号0949010050硕士学位论文大通县城市管理存在的问题及对策分析学位申请人姓名:车永秀导师姓名及职称:张建英教授专业名称:公共管理二〇一二年五月十九日万方数据学位类别:管理学分类号:学号:0949010050密级:青海民族大学硕士学位论文大通县城市管理存在的问题及对策分析学位申请人姓名:车永秀导师姓名及职称:张建英教授专业名称:公共管理答辩委员会(签名):万方数据大通县城市管理存在的问题及对策分析摘要改革开放以来,大通县稳步推进各项改革,国民经济发展较快,但是由于城市理念、市民素质、政策引导等因素的影
2、响,城市功能尚不能充分发挥,城市带动力和幅射影响力还较弱。因此,创建高效能的城市管理模式,对于优化城市资源配置,扩大城市功能空间,降低城市运营成本,提升城市对资源要素的聚合力和功能的辐射力,推动区域及全县经济的快速协调发展具有非常重要的意义。同时,在构建社会主义和谐社会的大背景下,在省委省政府提出的“四个发展”和市政府打造“宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和幸福之城”的目标引导下,实现我县建设“西宁都市圈副中心,西宁市北部重要的产业基地,生态宜居新城”目标,改革与完善城市管理体制机制,提高我县的城市管理水平是促进城
3、市的发展是重中之重。本文以城市管理相关理论研究成果为依托,借鉴国内一些城市管理先进经验和理论基础上,运用文献资料研究法、调研法、跨学科理论融合研究等方法,从大通县城市管理的现实情况出发,通过对县城城市管理的规划、建设、运行现状的调研,深入分析大通县城市管理中存在的主要问题:一是基础设施建设相对滞后;二是科学的管理理念、体制、机制还没有形成;三是城市中管理者与管理对象的文明素质亟待提高。针对存在的问题结合大通县情、省市发展思路,提出加强大通县城市管理的对策:一是以建设生态城市为目标,创新融资方式,全方位完善基础设施建
4、设,二是树立“三种理念”(以人为本的理念、依法行政的理念和精细化管理的理念),完善六项机制(管理机制、考核机制、作业机制、职能机制、投入机制、奖惩机制)注重城市长效管理的治本性管理,建立城市管理互动体系,提升城市管理科学化水平;三是以市民自身、学校教育、各类社会经济组织及县、乡、村社区四个方面为切入点,狠抓城管执法队伍建设,提升城市管理软实力。不断改善城乡居民的生产生活环境,提高大通县的城市品位和对外开放的形象,实现建设“生态宜居新城”的目标。关键词:城市管理;基础设施;体制机制;市民素质;大通县I万方数据Chas
5、ecountycitymanagementexistencequestionandcountermeasureanalysisABSTRACTSincethereformandopeningup,DatongCounty,pusheachreformsteadily,economicdevelopmentisrapidder,butbecausethecity,citizenqualityconcept,policiesandotherfactors,thecityfunctionisnotfullyplay,ci
6、typowerandradiationinfluenceofweak.Therefore,createefficientcitymanagementpatternforoptimizingtheallocationofresources,expandthecity,cityfunctionspace,reducingthecityoperatingcosts,enhancecityofresourceaggregationandfunctionofradiationforce,promoteregionalandc
7、ountyeconomyhasveryimportantsignificance.Atthesametime,intheconstructionofsocialistharmonioussocietybackground,thegovernmentofprovinceofprovincialPartycommitteeputsforward"fourdevelopment"andcreate"livablecityhall,toindustry,shouldtravel,thepleasantlifeoftheci
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