“五字诀”攻克拉客顽症

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1、“五字诀”攻克拉客顽症-法律“五字诀”攻克拉客顽症张彦兵近2年来，武汉市护路办高度重视火车站地区综合治理工作，舍得下大力整治督办。江汉区委、区政府把整治拉客行为列为五大顽疾之一，成立了汉口火车站地区整治拉客现象专项工作领导小组，将治理拉客工作纳入常态监管，并制定整治方案，督促汉口站综管办、公安、交管、交通、工商、食药监等部门对各类拉客行为依法打击，实施联勤联动整治行动，站区拉客人员数量大幅减少，一改拉客人员满场飞的局面。治理拉客问题突出一个“促”字。江汉区委书记干小明亲自召开会议部署整治工作，成立汉口火车站地区整治拉客现象专项工作领导小组，区委副书记、政法委书记殷玉梅任组长，区

2、委常委、公安分局局长黄晓屏，副区长杨新任副组长。整治工作领导小组制定《汉口火车站地区整治“兔子”拉客现象专项工作实施方案》，成立源头管理整治专班、交通运输整治专班、综合执法整治专班、治庸督察整治专班，各相关部门安排人员进入专班工作，明确责任，落实勤务，全面发力，促进治理拉客问题向纵深发展。治理拉客问题突出一个“整”字。综管办作为组织实施整治工作主责单位，将治理“兔子”拉客工作纳入常态监管，并制定整治行动方案，协调和督促公安、交管、交通、工商、食药监等部门进入联勤联动机制运行，强化对各类“拉客兔子”的依法打击力度。综管办分管领导每周定期组织“兔子”整治专班相关职能部门召开联席会，

3、通报本周工作开展情况及所遇问题，协调各方达成共识，落实各项措施。综管办夜间值班主任带班，与相关职能部门值班人员整合对接、勤务对接、后勤保障工作进行布置，确保整治工作有效推进。对会上所反馈的夜间6至10时站前广场拉客人员局部反弹现象，以及外地出租车拉客现象提出相应措施，各相关单位积极参与联勤联动。进一步做到“四个到位”：责任到人、处置到点、督察到岗、标准到位，夜间拉客现象得到有效遏制。截至目前，综管办组织协调车站所、汉客所、警务站、特警、交警、交通、客管等相关职能单位，联勤联动，对各种拉客现象实施联合整治行动，成效明显，仅2015年下半年，车站所共行政拘留非法拉客人员35人，通过

4、打指模、采集DNA等方式收集拉客人员个人信息210人次，罚款10人；汉客所共行政拘留非法拉客人员67人。综管办联合交管共暂扣违规营运机动车、电动车317台：电子抓拍违章违停32000余起，人工抓拍9000余起：共开具处罚单110余张：联合市客管处整治违规营运出租车7次，暂扣并移交区交通局共处置黑车15台。治理拉客问题突出一个“控”字。综管办主要领导在一线布置守控点位，并对当班工作人员就管理工作提出具体要求，确保整治工作落实。对夜间重点时段采取严防死守措施，实行值班主任带班制度，对每日值班情况做好工作记录，全面掌握情况，调度处置拉客问题。执法队采取“人盯人”战术，实行数据化控管，

5、将汉口站站区合理划分6个片区进行控管，按各区域出现的“兔子”数量，配置守控人员，并要求守控人员每小时通报管辖区域现场有无拉客现象，及时掌握情况，立刻调度，快速处置，达到“兔子”无增量，减存量的效果。一线守控综合管理按照主动作为工作标准：见拉客人员就盯，见拉客人员就管，见拉客人员就赶，落实现场控管，截至目前，驱赶各类“兔子”3000多人次，现场控管效果明显，一改过去拉客人员满场飞的局面。治理拉客问题突出一个“堵”字。根据各部门制定的整治方案，各相关职能部门安排值勤勤务，每日定时定点，整合各方执法力量，在站前广场西风雨廊处志愿者服务岗亭集中，重拳打击“兔子”盯人拉客行为。针对小旅店

6、安排“兔子”在广场拉客的问题，源头整治专班以区胶囊房整治专班为班底，严查汉口火车站地区周边小旅社，务求从源头对住宿“兔子”予以打击，实行24小时值守封堵拉客人员进入旅店。针对汉口火车站地区以及金家墩长途客运站周边“黑车”、长途车“兔子”拉客问题，交通整治专班对站区长途车售票点进行严格排查与管控，加强对“黑车、黑的”案件的处置和交通秩序的疏导，严管违停车辆，缩小“黑车、黑的”停车拉客的空间，发现一起，处置一起，绝不手软。同时，加大对汉口站站区拉客“摩的”的查处和处罚力度。针对汉口火车站和金家墩长途客运站地区的“白兔子”，即拉客行为够不上违法违规的拉客人员，综合执法专班主要以加强日

7、常守控进行驱赶、设立“教育学习室”进行教育训诫的方式进行。对台湾风情广场门前的餐饮拉客人员进行清源整治，办主要领导及分管领导亲自约谈台湾风情广场物业负责人，要求其督促承租方川湘餐馆、老四川餐厅、老成都餐馆等几家餐饮经营商户，从源头上进行清理，使三十多名餐饮“兔子”离开站区，规范商户经营行为。治理拉客问题突出一个“疏”字。汉口站站区来往旅客对交通、食宿方面的迫切需求，综管办采取三大措施，提升服务质量。一是安排车辆，在汉口火车站和金家墩长途客运站之间进行摆渡，每天免费转运旅客600余人。安排金家