2012年度新农村现代流通服务网络申报指南

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1、关于组织申报2012年度新农村现代流通服务网络工程专项资金的通知财办建[2011]133号各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、供销合作社，新疆生产建设兵团财务局、供销合作社：为做好2012年新农村现代流通服务网络工程（以下简称“新网工程”）项目资金的申报工作，根据财政部《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法》（财建[2009]630号）的规定，现将有关事项通知如下：一、申报条件（一）申报主体为2010年8月31日前成立，具有法人资格的农资、农副产品、日用消费品和再生资源经营企业，中华全国供销合作总社(以下简称总社)主管的行业协会。（二）申报主体为企业的，供销合作社

2、（含全资和绝对控股企业）须为申报企业的第一大股东，且持股比例不低于34%。（三）申报单位有健全的组织机构和内部控制制度，会计独立核算，经济和社会效益良好，无不良信用记录，主要经营场所规范使用中国供销合作社标识。（四）申报贷款贴息和以奖代补项目已发生的投资8（支出）总额标准为：1、县级供销合作社企业300万元以上，地市级供销合作社企业500万元以上，省级（含计划单列市）和总社本级企业800万元以上；2、总社主管行业协会200万元以上。（五）申报财政补助的项目，必须符合地方政府或供销合作社发展规划，已经立项并进入项目实施阶段，经济和社会效益明显，能够为区域内农民生产、生活和消费提供便利

3、，且投资概算不得低于500万元。二、支持范围和重点（一）农资（包括化肥农药农膜、农机具、农机用油、种子及其他农业生产资料）经营企业配送中心、连锁经营网络体系、批发交易市场的建设项目；（二）农副产品经营企业批发交易市场、配送中心、连锁经营网络和冷链物流系统建设项目；（三）日用消费品（包括电子产品、烟花爆竹、医药、图书、生活办公用品等）企业配送中心、连锁经营网络体系建设项目；（四）再生资源企业回收网点、分拣加工中心和集散市场建设项目；（五）总社主管的全国性行业协会和农资、农副产品企业农化服务体系、市场信息收集与发布、质量安全服务体系8以及电子商务平台等公益性服务项目。三、支持方式201

4、2年专项资金继续采取贷款贴息、以奖代补和财政补助的支持方式。（一）贷款贴息。2012年中央财政贴息时间为2010年6月21日至2011年6月20日。2011年度专项资金已给予贴息支持、2012年度继续申报的项目，中央财政贴息时间为2010年9月21日至2011年6月20日。贴息项目可连续扶持三年。（二）以奖代补。对投资（支出）达到规定标准，已取得较好的社会效益和经济效益的项目，采取以奖代补方式予以支持。申报以奖代补的项目，需对该项目的实施情况和已经取得的效益做出量化说明。对上一年度新网工程专项资金已经扶持过的经营网点不得重复申报。行业协会的公共服务性项目只能申报以奖代补。（三）财政

5、补助。2012年支持对象是总社重点项目和地方重点项目。对影响力大、带动力强、辐射范围广、经济和社会效益明显的供销合作社产业园区项目、各层级供销社合作投资的重大项目、龙头企业与专业合作社产销对接项目、再生资源产业基地和大型农副产品批发市场等项目给予重点支持。四、申报程序8项目单位申报项目，由县、市供销合作社会同同级财政部门审核项目文本后，报送各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团供销合作社（以下简称省级供销合作社）。省级供销合作社初审汇总后报送各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团财政厅（局）。省级财政部门审核后出具正式文件上报财政部，上报文件需对推荐项目的主

6、要特色和支持理由作简要介绍，并按照“新网工程”专项资金申报平台格式打印出《“新网工程”专项资金申报汇总表》（附件1）、《“新网工程”财政贴息项目申报汇总表》（附件2）、《“新网工程”以奖代补项目申报汇总表》（附件3）、《“新网工程”财政补助项目申报汇总表》（附件4）。项目文本需和上报文件同时上报财政部。总社本级单位的申报材料由总社初审后出具正式文件上报财政部。五、申报材料及要求（一）项目单位需提供的申报材料项目单位除提供《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法》（财建[2009]630号）第八条规定的材料外，还需提供以下材料：1、《2012年度“新网工程”专项资金申报表》（附件

7、5）8。本表由项目单位填写并加盖公章，经主管部门和同级财政部门审核、盖章后，报省级供销合作社和省级财政部门审核、盖章（总社本级单位所报表格由总社审核、盖章）。2、项目实施报告。实施报告主要内容包括：（1）项目承担单位基本情况和实施该项目的条件；（2）项目的最终目标和任务内容；（3）项目实施的主要内容和特色；（4）项目实际发生的投资（支出）情况（通过申报平台填报《项目投资（支出）明细表》）；（5）项目实现的经济效益和社会效益等。3、《“新网工程”项目网点建设信息表》（附