##高新区留学归国人员创业状况调查与研究

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1、##高新区留学归国人员创业状况调查与研究自2006年，常州市、##区两级启动引进领军型海归回常创业以来，##高新区全面贯彻执行市、区引才政策，全力以赴吸引海归人才回国创业，取得了丰硕的成果。为进一步更好地服务于海归创业，最近，我们对部分海归企业进行了走访调研。一、##高新区留学归国人员创业现状截止目前，##高新区共引进海归创业团队项目311个，正式运营173家，其中进驻##高新区的创业团队25个，其他创业团队项目工商注册、税务登记在##高新区，企业落地在##科创中心和常州科教城。根据市、区相关文件精神和会议纪要，##高新区对落户园区的海归创业团队，配套资金扶持，落实税收优惠，

2、负责对进驻##高新区的创业团队进行管理和服务。因此，本文所指的留学归国人员主要是指进驻##高新区的创业团队。（一）创业项目情况1、落户情况。自2006年以来，共有39个海归创业项目正式签约##高新区，除4个自动放弃的海归项目外，其他签约项目都已完成工商注册，其中，注册资金在1000万元人民币以上的企业12家，注册资金在1000万美元以上的4家。2、产业分布。签约##高新区的39个项目，几乎囊括##高新区重点发展的所有产业，符合##高新区产业发展导向，其中生物医药业14个，新材料产业11个，新能源产业5个，电子信息产业4个，先进装备制造业4个，医疗器械业1个。3、运营情况。完成

3、工商注册的35家企业，成功运营的有30家，2011年销售收入超过1500万元的企业已达5家。完成注册的海归创业企业，1家因经营不善进入破产程序；3家已离开##，转至上海、苏州继续发展；6家已迁至##科创中心和常州科教城继续孵化；目前，##高新区实有海归创业企业25家，成功运营的21家。落户后迁出##高新区的企业共10家，占比达28.57%。（二）创业人员情况1、留学国家：留学美国16人，占41%；留学日本7人，占17.95%；留学加拿大3人；留学英国、比利时各2人；留学新加坡、新西兰、瑞士、俄罗斯各1人；其他有海外学习、工作经历的5人，占12.82%。签约后流出##的,日本留

4、学生创业项目2个，美国留学生创业项目1个。2、学历层次：签约##高新区的39位留学归国创业人才，普遍拥有高学历，除1人为本科生外，其他创业人才均有硕士以上学历、学位，其中博士29人，占74.36%；硕士9人，占23.08%。3、性别年龄：男性35人，女性4人。目前，创业人员平均年龄47.8岁，最小34岁，最长71岁，其中40-49岁年龄段人员20人，占比达51.28%；30-39岁仅4人；其他为50-57岁，共11人，占比31.42%。二、##高新区留学归国人员创业的特点及存在问题综合留学归国人员创业的现状来看，##高新区海归创业主要呈现以下几个特点：从引进的项目看，项目总量

5、多，且符合##高新区产业发展规划和政策导向；产业分布广，且产业集聚度较高；正式运营的多，且经济效应初显；海归回国创业的良好氛围已经基本形成，且热情高涨。从引进的人才看，海归来源广，层次高，带动效应较明显。但同时也存在一些不容忽视的问题，主要表现为“六多六少”：1、落户的多，落地的少。2、运营的多，上规模的少。3、迁出的多，留下的少。4、好项目多，特优项目少。5、综合服务多，专项服务少。6、资金投入多，经济收益少。这在一定程度上影响了##高新区海归创业企业的良性快速发展，没有取得预期的理想效果。从走访调查的情况看，载体、资金、土地、人才、市场等都是制约海归创业企业发展壮大的重要

6、因素。（一）海归落户的强烈愿望与有形创业载体严重缺乏的矛盾载体是创业的基础；没有载体，创业犹如无米之炊，无从谈起。从落户的海归企业看，留学人员对##高新区的办事效率、服务质量、产业基础、政策扶持、园区环境等都非常满意，但是由于##高新区没有形成相对集中的、统一的、专门的创业孵化器，87.5%的留学人员选择将企业注册在##高新区，将税务登记在##高新区，却将企业进驻于##科创中心、常州科教城等专业孵化器。而落地在##高新区的创业企业，则分散于津通工业园、##高新区科创中心、武建工业园、民营企业等各地，这既不便于政府为创业企业提供有效的、及时的、周到的创业服务，也不利于企业之间、

7、海归之间的沟通交流，更不利于形成浓厚的创业氛围。没有创业载体，没有良好的创业环境，部分进驻##高新区的企业转而离开##高新区，选择到经济更发达、政策更优惠、环境更优越的发达城市。（二）企业发展壮大与要素制约之间的矛盾海归企业，最大的优势是拥有先进技术和国际化理念，最缺乏的是启动资金，强大的政策优惠是吸引海归落户##高新区的主要原因；同时，发展初期遭遇资金瓶颈又是制约企业发展壮大的致命伤。部分企业由于后续资金得不到解决，产品改造困难，市场难以打开，难以进行规模生产，企业一直无法创造良好的经济效益。留日、留