金融危机时期大陆与港台经贸合作

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1、金融危机时期大陆与港台经贸合作2008年以来全球性的金融危机非常深刻地影响到了实体经济的正常运行,由此也在很大程度上影响到了各国间的贸易往来。作为不同经济体之间的一种贸易往来,中国大陆与港台经贸往来虽然具有某种特殊性,但也在很大程度上受到了金融危机的深刻影响,只是基于华人经济圈的强力发展趋势,其所受影响的广度和深度有所不同罢了。一、大陆与港台经贸往来的历史回顾与现实发展(一)大陆与香港经贸往来历史1.回归前后香港在1997年回归之前,不仅直接接受英国的管辖,而且在经济上也更加隶属于西方体系,按照西方的管理方式

2、运作;随着大陆改革开放的不断深入,香港与内地经贸关系迅速发展,但从总体上看,两地的经贸往来仍然是一种单向合作,香港是内地引资的一个窗口,是内地对外开放的桥梁[1]。香港在回归之后,特别是在亚洲金融危机的直接冲击下,其经济发展遭遇到了前所未有的挑战,正是内地的强力支持,才使香港平稳地度过了难关,由此两地关系也逐渐增强。随后中国大陆加入了世贸组织,经济的开放性更加全面深入,香港与内地的经贸合作愈发紧密,内地作为香港最大贸易伙伴的重要性也日益增强。2.CEPA协议的签订2003年9月,《内地与香港关于建立更紧密经贸

3、关系的安排》(CloserEconomicPartnershipArrangement),亦即CEPA正式签订,使内地与香港双方的经贸合作进入了深化阶段,这为香港的经济社会发展流入了强劲的新血液,香港作为国际性大都会的竞争力也进一步增强了[2]。(二)大陆与台湾经贸往来历史1.恢复时期:1979~1986由于历史的原因,两岸的经贸往来始于20世纪70年代后期。1979年1月1日,全国人大常委会发布《告台湾同胞书》,首次提出了两岸“三通”的主张。与此同时,大陆加快了经济改革开放的步伐,提供了两岸经贸活动的契机。

4、大陆有关部门也开始发起对台贸易活动,如邀请台商参加广交会,并于1980年派出大型采购团赴台采购,两岸经贸往来进入恢复阶段。2.快速发展时期:1987~19921987年前后,随着台湾对大陆投资与贸易的解禁,台湾开放民众赴大陆探亲,台商赴大陆投资的途径也逐渐明了,两岸经贸活动开始活跃起来。特别是1980年代中后期,台湾进入新一轮经济转型时期,传统的以加工出口为导向的劳动力密集型产业大量向大陆转移,大陆则出台一系列政策予以台商较大的优惠与便利,鼓励台商对大陆投资,两岸经济关系由此步入快速发展阶段。3.深化发展时期

5、:1992年至今1992年邓小平南巡讲话,大陆迎来第二次改革开放的高潮。大陆方面制定了一系列优惠政策和措施,台湾方面也进一步加快了经济结构调整的速度,对大陆的经贸政策也有了一定的调整和松动。两岸经济关系自20世纪90年代以后步入深化发展阶段[3]。二、后金融危机时代大陆与港台经贸合作的现状(一)同香港经贸合作的状况1.内地与香港的关系对内地而言,香港是内地的第四大贸易伙伴和第三大出口市场。而对香港来说,自1985年起,内地就成为香港的最大贸易伙伴。与内地密不可分的经贸关系对香港有着深远而重大的意义,香港对内地

6、的外贸依存度,特别是进口依存度非常高,大大超过了内地对香港的进口依存度。2.近年取得的进展2008年底,中央政府在金融、基建、旅游、服务业、内地港资企业等7个方面采取14条措施支持香港抵御金融危机,这对危机中的香港经济有十分明显的拉动作用。3.CEPA带来的效益2010上半年,受惠于CEPA,香港对内地的出口全面增长。海关统计数据显示,上半年内地从香港进口的CEPA项目下货物达到3.81亿美元,同比增长36.26%,关税优惠1.85亿元人民币,同比增长28.38%。另外有数据显示,香港自2004年CEPA正式

7、实施以来,至2010年6月30日,内地累计进口香港CEPA项下受惠货物30.64亿美元,关税优惠达18.10亿元人民币[4]。(二)台海两岸经贸合作的现状1.近年来的重大进展2008年底两岸基本实现“三通”后,大陆居民赴台湾旅游已经给台湾经济产生实际好处。2009年4月两岸又签订了《空运补充协定》,7月空中直航航线由一条增加到三条,8月底定期航班正式开航,取代包机直航为主的地位,而两岸每周飞航的班次增加到270班[5]。近两年来,台湾当局也逐步放宽了对台商投资大陆的限制措施,包括总金额与单项金额、审批手续等方

8、面的规定。而2009年6月底,台湾当局公告开放100项陆资投资项目,这标志着两岸交流正式由单向的、间接的进入了双向的、直接的时代,到2009年年底开放项目增加到了192项。2.ECFA协议2010年6月29日,两岸两会领导人签订《海峡两岸经济合作框架协议》(EconomicCooperationFrameworkAgreement,简称ECFA)。根据ECFA货物贸易早期收获产品清单,大陆将对539

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