浙江省水利学会通讯总第52期

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2、峰主任...美国政府对卡特里娜飓风的调查报告联邦政府对卡特里娜飓风的响应:经验与教训...啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊

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4、52期浙江省水力发电工程学会通讯总第33期浙江水利水电2006·3美国政府对卡特里娜飓风的调查报告联邦政府对卡特里娜飓风的响应:经验与教训吕峰王淑英翻译浙江省水利学会浙江省水力发电工程学会美国政府对卡特里娜飓风的调查报告联邦政府对卡特里娜飓风的响应:经验与教训译自THEFEDERALRESPONSETOHURRICANEKATRINALESSONSLEARNED二〇〇六年四月前言《卡特里娜飓风的调查报告——联邦政府对卡特里娜飓风的响应:经验与教训》(“THEFEDERALRESPONSETOHURRICANEKATRINA:LESSONSLEARNED”)一文是负责国土安全与

5、反恐事务的总统助理弗朗西斯·弗拉戈斯·汤森(FrancesFragosTownsend)提交布什总统的一份关于对卡特里娜飓风的调查报告。《报告》分为透视卡特里娜飓风、美国灾害应急准备概况、卡特里娜飓风——登陆前、危机周——从8月29日到9月5日、经验与教训和改革全国应急准备工作等六个章节。文章总结了联邦政府响应行动在卡特里娜飓风登陆前后所暴露出来的问题和教训,并提出了17项有关改进政府救灾应急工作的建议和措施,其内容对我省防灾减灾工作具有一定的指导和借鉴作用。本报告序言、第一章、第二章、第三章、第四章及尾声由省水利信息管理中心吕峰主任翻译,第五章和第六章由省水文局王淑英博士翻

6、译;校对及统稿均由省水利信息管理中心吕峰主任完成。本期通讯在编印过程中,受时间和水平所限,尚有不少疏漏之处,敬请广大会员批评指正。浙江省水利学会浙江省水力发电工程学会2006年8月美国政府对卡特里娜飓风的调查报告序言美国政府对卡特里娜飓风的调查报告联邦政府对卡特里娜飓风的响应:经验与教训目录序言2第一章透视卡特里娜飓风7第二章美国灾害应急准备概况16第三章卡特里娜飓风——登陆前34第四章危机周——从8月29日到9月5日57第五章经验与教训98第六章改革全国应急准备工作128尾声146附录(略)15015美国政府对卡特里娜飓风的调查报告序言序言2005年8月23日,卡特里娜飓风

7、在巴哈马群岛外海形成热带风暴,在随后的7天里,热带风暴发展成强飓风,首先在佛罗里达登陆,然后扫过墨西哥湾的密西西比、路易斯安娜和阿拉巴马等州,一路留下了令人心碎的巨大破坏和人员伤亡。卡特里娜飓风在其肆虐过程中严重破坏建筑物,洪水淹没了新奥尔良市,造成1300多人死亡,卡特里娜飓风成为美国历史上最具破坏性的自然灾害。美国人民被8月29日这个星期一早晨卡特里娜飓风在墨西哥湾沿岸登陆的电视报道所惊醒,在观看事件报道的同时,起初的好奇变成了关注和悲伤,他们对大自然令人可怕的破坏力所产生的敬畏很快被从当地政府、州

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