泉州市志(19912010)工业篇(初稿)

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1、《泉州市志（1991～2010）·工业篇》（初稿）概　　述党的十一届三中全会以来，泉州作为全国综合配套改革试点城市和对外开放前沿，贯彻落实改革开放的一系列方针政策，真抓实干，艰苦创业，工业经济得到前所未有的发展。1990年，全市大小工业企业21631个，总产值52.02亿元，比1949年增长185倍，比1980年增长5.32倍，占工农业总产值的82.1%。1991年，开展“质量、品种、效益年”活动，全市工业生产得到进一步发展。1992～2000年，全市工业系统进行了广泛而深刻的经济体制改革。首先是根据《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神和《中

2、华人民共和国全民所有制工业企业法》的有关规定，市和各县（区、市）相继出台了各种具体政策和措施，认真贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，规范政府与企业的关系，放权让利，松绑解套，政企分开，让企业按照市场经济的需要，依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，充分享有国家政策赋予企业的14项自主权，从而焕发出勃勃的生机和活力。其次是整体推进国有企业的体制改革，支持企业因地制宜，“一厂一策”144，形式多样，各显所能，推行承包经营责任制或租赁经营；支持企业以资产为纽带，跨行业、跨地区、跨所有制以至跨越国界进行联合、兼并、合营或重组；进而建立产权交易机制，优化产权

3、配置，提高社会资本运用效率；劣势企业则关停解散或依法破产。通过改革、改制，实现以“两个置换”为核心内容的产权改革，即置换企业的国有性质、置换职工的全民有份，企业与职工同步走向市场。再次是经过试点实践、总结推广经验，逐步建立起现代企业组织结构和经营模式，投资主体多元化，管理民营化，经营市场化，完善法人治理结构，建立和健全现代企业的各项管理机制，使企业的股东会、董事会、监事会与经营者各司其职，各尽其责，既互相制衡又相互协调配合，形成科学的决策、执行和监督体系，最终建成“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。2000年，全市规模以上工业企业1485家，

4、实现工业总产值466.23亿元。2001～2005年，即泉州市实行第十个五年计划期间，工业战线坚持以科学发展观统领全局，加快产业结构调整步伐，积极推进新型工业化进程，强化工业对经济增长的支撑作用。工业发展抓住全球一体化的机遇，注重资源节约和环境友好的可持续发展，大力实施项目带动战略，关闭和淘汰一批以“五小”企业为重点的劣势企业，着力提升工业经济发展水平，五大传统产业集群，即纺织鞋服、建筑材料、工艺制品、食品饮料和机械制造业的规模不断壮大，其中最大的传统优势产业纺织鞋服2005年产值达1089亿元，比2000年增长101.3%；两大新兴主导产业集群，即石化和电子信息

5、稳步发展。全市石化企业由2000年的200多家发展到2005年的2000多家，产值由180亿元增至305亿元；电子信息产业2005年实现产值14435亿元。重点产业集群形成区域性集聚、产业链延伸、市场化拓展等特色。市委、市政府出台了《关于进一步提升民营经济发展水平》和《关于加快产业集聚培育发展产业集群的意见》，有力地促进了全市产业集群的快速发展。2004年3月25日，省委、省政府在“全国企业家活动日十周年”和“松绑放权”二十周年系列活动表彰暨奖励大会上，表彰全省27名有突出贡献的企业家，其中泉州市4人榜上有名，即：许连捷（福建恒安集团有限公司首席执行官）、林树哲（

6、南益集团（福建）有限公司董事长）、施能坑（福建浔兴拉链科技股份有限公司董事长）和洪肇设（福建柒牌集团有限公司董事长）。全市投资领域从劳动密集型的传统产业逐渐向一些资本和技术密集型的新兴产业延伸，国内外的市场竞争力极大提高，经济总量不断壮大。全市国有工业企业改革改制169家，占应改制面的96%。截止2005年，全市工业总产值2982亿元，比2000年增长82.05%。其中，规模以上工业总产值2117亿元，比2000年增长354.07%。七大产业（即五大传统产业和两大新兴主导产业）完成工业总产值2316亿元，其中规模以上工业总产值1614亿元，占全市规模以上工业总产值

7、的76.24%。2006～2010年，泉州市实行“十一五”计划期间，市政府制定下发了《泉州市“十一五”期间加快产业集聚培育产业集群专项规划》，并相应采取了若干保障措施：①强化规划引导，促进产业升级；②推进技术创新，提高自主创新能力；③实施项目带动，带动产业集群发展；④加大人才培养，构筑人力资源体系；⑤强化节能减排，转变增长方式；⑥144突破贸易壁垒，努力开拓国际市场；⑦整合要素资源，加强公共平台建设；⑧转变政府职能，培育完善市场体系。全市工业系统按照市委、市政府“好中求快、支撑带动”和“集聚、提升、拓展”要求，坚持“工业立市、工业强市”发展战略，以产业转型升级为核

8、心，以新型