从政策制定视角研究提升低碳经济政策执行力——基于厦门市的调研分析

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1、厦门大学学位论文原创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下，独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体己经发表的研究成果，均在文中以适当方式明确标明，并符合法律规范和《厦门大学研究生学术活动规范(试行)》。另外，该学位论文为()课题(组)的研究成果，获得()课题(组)经费或实验室的资助，在()实验室完成。(请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室名称，未有此项声明内容的，可以不作特别声明。)声明人(签名)：年厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办

2、法》等规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版)，允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于：()1．经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解密，解密后适用上述授权。()2．不保密，适用上述授权。(请在以上相应括号内打“√”或填上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大学保密委员会审定

3、过的学位论文，未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权。)声明人(签名)年月日摘要十七届五中全会公报明确提出，把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，其核心是低碳经济。我国许多省份和城市已开始制定低碳经济政策，如何能够能够提高低碳经济政策的执行力是一个值得深入研究的问题。理论和实践证明，政策制定是影响低碳经济政策的执行力的重要因素。本文从分析政策制定与低碳经济政策执行力的相互作用关系入手，结合案例，分析低碳经济政策制

4、定的成效以及所面临的问题，最后提出改善措施。本文将从以下几个部分展开论述：第一部分为绪论，指出了本文的选题背景、研究目的、研究的理论及现实意义；对低碳经济政策、公共政策制定以及政策执行力等基本概念进行了界定；对近年来的国内外相关理论研究进行了综述；并对本文的研究思路和研究方法进行了介绍。第二部分为必要性分析，着重阐述政策制定对低碳经济政策执行力提升的作用；描述了政策制定在政策循环中的地位；分析了政策合理性、明确性、协调性、稳定性等对执行力的影响；同时，指出了低碳经济政策区别于一般政策的特殊性，使政策制定在执行过

5、程中显得更为重要。第三部分为相关性分析，通过一定的筛选原则和方法对低碳经济政策制定过程中对政策执行力产生影响的因素进行筛选，随后对初步建立起的指标体系进行隶属度以及信度效度的检验，对指标体系进行完善，并最后确定各要素在影响政策执行中的权重比例。第四部分为实证研究，依据第三部分所筛选出的影响因素设计访谈提纲和调查问卷，针对《厦门市低碳城市总体规划纲要》这一低碳经济政策进行实证研究，通过调研分析得出当前低碳经济政策制定中利弊得失，客观评价低碳经济政策制定的现状。第五部分为对策建议，根据调研结论，结合我国实际情况提出

6、了从政策制定角度提升低碳经济政策执行力的政策建议。关键词：低碳经济政策；政策制定；政策执行力；路径选择AbstractTheseventhsessionoftheFifthPlenarySessioncommuniqueclearlystated，theconstructionofaresource-savingandenvironment-friendlysocietyasanimportantfocalpoiIlttoacceleratethetransformationofeconomicdevelopm

7、ent,whichisthecommonpursuitofthedevelopmentofhumancivilization,itscoreislow-carboneconomy．Low-carbonrunintothebasicrequirementsofthedevelopmentmodesh氓andbomfittheglobaltrendofeconomicdevelopment,butalsoistheresponsibilityofthelargestdevelopingcountries．China

8、todayisundergoingacriticalperiodofsocialtransitionandeconomictransition，manyprovincesandcitieshavebeguntodeveloplow-carboneconomicpolicies，howCanweimprovetheexecutionofthepolicyoflow-carbonecono