延安市黄土丘陵沟壑区沟道土地整治适宜性评价研究

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1、延安市黄土丘陵沟壑区沟道土地整治适宜性评价研究摘要：选择延安市作为研究区，以丘陵沟壑区沟道为基本单元，分析沟道土地整治的有利条件和限制因素，从沟道自然条件、用地现状和整治迫切度3个方面，构建沟道土地整治适宜性评价指标体系。在ArcGIS软件平台支持下，采用熵权法确定了指标权重，并计算了延安市沟道土地整治适宜性分值。根据评价结果，将土地适宜程度划分为4个等级，分析了各适宜等级沟道土地开发利用状况及其适宜性特征，提出了有效推进沟道土地整治、保障土地可持续利用的对策建议。关键词：黄土丘陵沟壑区；沟道土地整治；适

2、宜性评价；延安市0引言土地整治是对低效利用、不合理利用和未利用土地的综合治理[1]。我国土地整治在增加有效耕地面积、提高农业综合生产能力、优化土地利用结构、保障国家粮食和生态安全、促进社会公平等方面发挥了显著作用[2-3]。随着工业化、城镇化的加速发展，土地资源供需的矛盾不断加大，保障发展与保护耕地的压力不断增大，土地开发利用的生态问题不断凸显，科学推进农村土地整治成为统筹城乡发展和生态文明建设的重要途径[4-7]。土地整治在形式上包含整理、开发与复垦等内容，过去多关注耕地相对集中分布、城镇快速扩展的平原

3、地区土地整理，而对山地丘陵坡耕地或沟道土地整治的重视不够、投入较少。20世纪90年代以来，黄土高原沟壑区实施大规模退耕还林工程，占用了大量的坡耕地，致使农民的基本口粮田减少、农业生产空间萎缩，引发了新的人地矛盾和问题，成为稳步推进西部大开发战略和保障区域可持续发展的难点与焦点。黄土丘陵沟壑区沟道密集、土层深厚，沟道土地资源十分丰富，开发利用潜力巨大，面对生态建设、耕地保护和城镇发展的多重压力，通过沟道整治增加耕地面积、提高耕地质量，日益成为巩固退耕还林成果、夯实区域农业基础、拓展产业发展空间的重要途径[3

4、-4]。黄土高原丘陵沟壑区地形复杂破碎，生态环境脆弱，经济相对贫困，实施沟道地区土地整治重大工程的生态与社会效益显著[8-9]，但同时面临工程建设的高投入、高风险性。因此，通过分析沟道土地开发利用的有利条件和限制因素，科学评价沟道土地整治适宜性，制定可行的整治方案和选择可靠的整治措施，可为政府科学决策与管理、规避整治工程风险和促进土地可持续利用提供重要支撑。基于中央支持陕西延安治沟造地土地整治重大工程项目，以延安市为典型研究区，以沟道为基本单元，通过收集沟道自然、经济、社会数据，开展沟道区域农户意愿抽样调

5、查，分析沟道土地整治的有利条件与限制因素，构建沟道土地整治适宜性评价指标体系，定量评估延安市沟道土地整治适宜性特征，为黄土高原丘陵沟壑区沟道土地整治提供理论依据和决策参考。1研究区概况延安市地处东经107°39'～110°33'，北纬35°20'～37°30'，北连榆林市，南与渭南、铜川、咸阳市毗邻，东临黄河，与山西省吕梁地区相望，西以子午岭为界与甘肃省庆阳地区接壤。延安市属于高原大陆性季风气候，年均无霜期170d，年均气温9.2℃，年均降水量500mm，降水的年变率大，年内分配不均，多集中在7，8，9月

6、份。延安属于黄土高原丘陵沟壑区，地势西北高、东南低，平均海拔1200m左右，区内黄土梁峁交错，沟壑纵横，极易产生水土流失。延安市作为我国退耕还林示范基地，1999年以来已累计退耕还林60多万hm2，占全国的2.5％、全省的27％，成为全国退耕还林规模最大的地级市，退耕后的林木覆盖率已达到45.4％。据延安市土地利用变更调查数据，与1996年相比，2008年延安市耕地面积减少了45.4万hm2，而林地和园地面积合计增加了52.9万hm2。黄土高原丘陵沟壑区大规模的退耕还林已造成农民口粮田大幅度减少，因而有效

7、补充耕地，增加农民口粮田，稳定农业生产，适时推进治沟造地土地整治重大工程，凸显“治沟保生态，造地惠民生”理念[10]，成为延安适应人地关系转变和城乡发展转型面临的新课题。2研究方法与数据准备沟道土地整治是指通过实施土地平整、灌溉与排水、农田道路与防护、生态保持等工程措施，对沟道内低效利用、不合理利用和未利用土地进行综合治理，是对生产建设破坏和自然灾害毁损土地的恢复利用，是对沟道土地整理、开发、复垦的系统工程。沟道土地整治受自然条件、用地现状、社会经济发展水平等因素综合影响，涉及沟道上下游、沟道与丘陵台地之

8、间的物质与能量交换，具有系统性、复杂性、艰巨性和多目标性等特点。因此，需要遵循综合性、主导性、差异性和可操作性原则，构建一套完整、适用的指标体系，综合评价沟道土地整治的适宜性，划分整治适宜类型区，找出沟道土地整治重点区域，提出相应的整治工程措施。2.1构建评价指标体系根据黄土丘陵区沟道土地利用的地域特点及其土地整治工程特性，从自然条件、用地现状、整治迫切度3个方面，来构建沟道土地整治适宜性评价指标体系。2.1.1自然条件。沟道