城镇化过程中城郊农村商业拆迁利益博弈

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1、河南师范大学本科毕业论文学号:1013224016城镇化过程中城郊农村商业拆迁的利益博弈与平衡机制学院名称:政治与公共管理学院__专业名称:思想政治教育__年级班别:2010级1班姓名:侯小雪指导教师:艾昆鹏_2014年5月河南师范大学本科毕业论文(设计)(小五,宋体,居中,论文、设计二选一)河南师范大学本科毕业论文城镇化过程中城郊农村商业拆迁的利益博弈与平衡机制摘要:随着城市化过程的快速推进,由地方政府主导的利益驱动的商业拆迁模式引发了不可避免的社会冲突和社会矛盾,对于新时期的社会和谐稳定有不良影响。城郊农村的商业拆迁本质上是地方政府、投资方和被拆迁农民这三方利益博

2、弈的过程,要解决社会冲突和矛盾就要深入分析地方政府、投资方和被拆迁农民的利益驱动模式和博弈的条件、策略,针对博弈过程中信息不完全、权力财力资源不对等和不完善的制度框架等问题制定策略以实现拆迁过程中三方利益的相对均衡分配和社会整体利益的最大化。关键词:利益博弈;地方政府;投资方;被拆迁农民;平衡机制UrbanizationProcessandBalancetheInterestsoftheGameMechanismSuburbanRuralCommercialDemolitionAbstract:Withtherapidurbanizationprocess,thein

3、terest-drivenbusinessmodelledbythelocalgovernmentledtothedemolitionoftheinevitablesocialconflictsandsocialcontradictions,bringingadverseeffectstotheneweraofsocialharmonyandstability.Businessrelocationoflocalgovernmentonthenatureoftheruralsuburbs,investorsandthedemolitionoftheinterestsof

4、farmersinthisgametripartiteprocesstoresolvesocialconflictsandcontradictionsgoingin-depthanalysisoflocalgovernment,investorsandfarmers'interestsdemolitiondrivemodeandthegameconditions,thestrategyforthegameprocessincompleteinformation,financialresources,unequalpowerandimperfectinstitution

5、alframeworkissuessuchasdevelopingstrategiestomaximizedistributionandtheoverallinterestsofthedemolitionprocessisrelativelybalancedtripartitesocialbenefits.Keywords:Interestsofthegame;Localgovernments;Investors;demolitionfarmers;balancingmechanism11河南师范大学本科毕业论文前言美国经济学家西蒙·库兹涅茨曾经指出,现代意义的经济发

6、展必然在两方面引起经济结构的巨大变化:一方面“产品的来源和资源的去处将农业生产活动转向非农业生产活动,也即工业化过程”;另一方面“城市和乡村之间的人口分布会发生很大程度的变化,也即城市化过程”。[1]工业化和城市化都会推动农业用地转为工业用地、乡村转化为城市。随着我国经济的发展,尤其是改革开放以来我国的很多地区都已经进入城市化的加速发展阶段。但在经济如火如荼发展的同时,社会矛盾也不断涌现,拆迁血案一次又一次发生,屡禁不止。分析其原因可以从土地所有权和土地征用程序两个角度来讲,从土地的所有权的角度讲,在我国,不论是《宪法》还是《土地管理法》都明确规定“国家为了公共利益的

7、需要,可以按照相关法律规定对集体实行征收或者征用并给予补偿”[2]。“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地”,“依法申请使用的国有土地包括原属于国家所有的土地和经国家征用的原属于农村集体的土地”。[3]土地属于共有财产,因此即使《物权法》颁布也无法保障农民的利益,产权不清晰是直接原因。产权的不清晰表现在两方面,一方面农村土地属于“农民集体”,“农民集体”虽然是一个实体,但是土地所有权却无法分割和分配,使得农民个体的土地所有权抽象了;另一方面政府拥有支配国有土地的权力,国民经济管理者的身份使得政府可以随时征用农民的土地。同时

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