创建国家级生态县-建设生态密云 打造休闲之都

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1、创建国家级生态县建设生态密云打造休闲之都密云县县长王孝东　　密云县是首都重要的水源基地。保护密云水库不受污染，是首都赋予密云的神圣职责。正确处理保水和富民关系，在保护水源的同时，实现经济社会全面、协调、可持续发展，是密云人民长期面临的重大课题。今年1月，密云县委十届三次全会和县十三届人大二次会议提出了“创建国家级生态县”的奋斗目标，密云人民将用4到6年时间，通过大力发展生态经济，营造生态环境，建设生态人居，塑造生态文化，构建和谐社会，打造出“生态密云、休闲之都”品牌，促进生态环境和经济社会全面、协调、可持续发展，最终实现“保水、富民、强县”的总目标。　　多年来，受客观

2、条件制约，密云经济相对发达区县总量不足，人民生活还不够富裕。因此，大力发展生态经济，成为密云生态县建设的重点和难点。如何打造出具有密云特色的生态经济？根据首都对密云的功能定位，我们认为，充分发挥并进一步打造良好的生态环境，大力发展休闲经济，建设京津休闲之都，是密云生态经济建设的主要特色，是促进密云经济社会全面、协调、可持续发展的重要着力点。　　一、“生态密云”为打造“休闲之都”奠定了良好基础　　进入新世纪，休闲已成为现代社会的时尚，发展休闲经济已成为国际经济发展的新潮流。所谓休闲，是指人们在劳动之外的闲暇时间，按照个人愿望和爱好所进行的各种活动。休闲经济是指符合生态经

3、济理念，以满足人们休闲生活需求为核心，以休闲主题为纽带，融合各大产业中的休闲经济行为形成的一种经济形态。随着人均GDP超过1000美元，人们在合理的劳动时间内，获得了更多的可支配收入，同时拥有了更多的闲暇时间，我国开始逐步进入休闲经济时代。所谓休闲之都，是指一个特定的区域范围内，大多数人认可的首选休闲地区。一个地区要成为休闲之都，必须同时具备三个基本条件：一是具有良好的生态环境和丰富的旅游资源；二是具有持久不衰的休闲客源市场；三是具有完备的休闲服务设施。这三项条件，目前密云已基本具备。　　首先，密云具有京津地区所独有的良好生态环境和丰富的旅游资源。密云县是北京市面积最

4、大的区县，总面积2229.45平方公里。首都最重要的饮用水源，华北地区最大的人工湖－－密云水库，坐落在县域中央，最大蓄水量43.75亿立方米，最大水面188平方公里。为保护密云水库不受污染，县域70％的面积规划为首都水源保护区。经过几十年艰苦不懈的环境建设和综合整治，县域已经形成“青山、碧水、蓝天”的良好生态环境。全县林木覆盖率达到62.7％，水体质量长期保持国家地表水二级以上标准，密云水库地区成为北京市唯一一块好于二级以上天气超过80％的地区，以上指标居京津各区县之首，“生态密云”已成为密云的环境品牌。江泽民同志为密云题词“绿山、净水、富民”。良好的生态环境，成为密

5、云打造“休闲之都”的王牌。　　密云旅游资源丰富且独具特色。一是密云自然景观丰富，景色优美。据普查，全县具有开发价值的自然景点100多处，居京郊各区县之首。著名旅游专家、北京大学陈传康教授称赞密云为“北京山水大观，首都郊野公园”。著名的雾灵山，为燕山山脉主峰，被列为国家自然保护区，被誉为“华北物种基因库”4。云蒙山森林茂密，潭瀑众多，被誉为“北国黄山”。二是密云历史悠久，自古为“京师锁钥”，人文景观文化内涵深厚。燕落村东南为“舜流放共工”之地。统军庄村南城子，为秦汉时期著名的渔阳郡郡址。边关要塞古北口，扼守华北、东北咽喉，是长城抗战等重大历史事件的发生地。密云境内古长城

6、600多华里，占北京市的三分之二，特别是司马台长城以“惊、险、奇”著称，著名长城专家罗哲文教授称之为“中国长城之最”。三是密云旅游大环境得天独厚。县域地貌为“八山一水一分田”。水，为自然景观之魂，密云水面占县域十分之一，在华北地区首屈一指，辽阔的水域为周围的旅游景点提供了天然借景。县域中部是密云水库，雾灵山、云峰山、云蒙山等名山环绕在水库周围，雄伟的古长城依山环抱水库东、北、西三面，自然和人文景观浑然天成，湖光山色，尽收眼底，是人们休闲游憩的理想之地。　　其次，密云具有持久不衰的休闲客源市场。密云面对北京、天津两座特大城市。两大城市均属经济较发达地区，总人口近2500

7、万人,市民的经济收入远远高于全国平均水平，休闲市场巨大。特别是近几年来，休闲已成为京津广大市民的生活时尚。休闲业的发展实践表明，一般大城市周围很容易形成一个山岳型“休闲之都”，武汉附近有鸡公山，杭州附近有莫干山，南昌附近有庐山，而目前京、津两座特大城市周围还没有形成一个山岳型“休闲之都”。综合比较京津两大城市周边地区，密云生态环境良好，自然环境优美，地理位置优越，具有打造山岳型“休闲之都”的良好条件。只要我们政策对路，工作到位，密云的休闲客源市场完全能够做到持久不衰。　　三是密云具有较为完备的休闲接待设施。近年来，密云良好的生态环境和丰富的旅游资源，