关于加快发展我县电子电声产业的建议书

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1、关于加快发展我县电子电声产业的建议书嘉善县经济贸易局【概述】电子电声产业在我县有着悠久的历史和良好的产业基础，不仅是我县的传统产业，更是我县具有发展潜力的优势产业和培育发展电子数码、信息产业的基础。当前我国电子电声产业的发展正处于重要的战略转折时期，世界电子电声产业正以空前的速度和规模向长江三角洲这一中国最具经济活力和发展潜力的区域转移，嘉善县正面临着难得的发展机遇。今年以来，我县的电子电声行业面临了巨大的挑战。前三季度，联胜电子、音霸电子、良怡电子、爱声特电子四家企业相继宣告破产，行业集体面临订单急剧萎缩的困境。我县电子电声行业以目前这种小而散的产业格局参与市场

2、竞争，在行业发展的初期优势尚存，随着大企业产能的提高和外资企业的进入，原有的优势逐渐消失。在产业发展的大背景下，要突出产业特色，加快产业集聚，提高我县电子电声行业的市场竞争力。【缘由】一、产业发展不足1、总体规模偏小：我县的电子电声产业经济总量的绝对数偏小，总体实力与邻近的沪、杭、苏相比差距很大。2、创新能力不强：8部分企业设备陈旧，工艺落后，研发资金投入不足，研发人员数量少，技术人才层次低，行业整体自主创新能力差，对产品开发和国内外高新技术的跟踪研究能力弱。3、产业层次较低：我县的电子电声产业以新型电子元器件为主，来料加工和进料加工所占的比重较大，缺乏拥有自主知

3、识产权的产品，产品的市场竞争力不强。许多产品的关键技术和零部件依赖于进口，产业的层次较低。二、制约因素存在1、竞争日益激烈：在信息产业的全球结构调整中，竞争日趋白热化，产品更新加快，行业利润率迅速下降，中国生产的部分低端产品将受到强烈冲击。在国内电子电声产业布局中，内地和沿海之间，长三角、珠三角、环渤海湾、福厦沿海等产业发达地区之间竞争逐渐加剧。2、地区挤压存在：嘉善地处长三角的中心，周边地区分布了众多电子电声产业基地，形成了对嘉善发展电子电声产业的人才和资源的争夺，限制了嘉善电子电声产业的发展空间。3、人才相对匮乏：“十五”期间，嘉善地方企事业单位专业技术人员数

4、年平均增长2.3%，增长速度偏慢。人才总量不足、分布不均衡，结构性短缺和素质性矛盾比较突出，尤其缺乏高层次的创新型、复合型人才。嘉善的高教机构和科研院所较少，集聚人才的能力比较薄弱，人才开发机制和环境不够健全，人才工作的资金投入力度不够，一定程度上制约了高层次人才的引进。4、创新能力不强：嘉善电子电声8产业以加工业为主，总体层次不高，自主创新意识不强，创新能力较弱。嘉善区域创新主体得到较快的发展，但是创新投入机制、产学研合作机制等依然不完善，不能有效支撑嘉善电子电声产业自主创新的需求。宏观调控加紧：国家正在进行的宏观调控，加强了对建设用地的管理，加上嘉善的农保率较

5、高，建设用地供求矛盾日益突出。国家对重大项目的调控，也对嘉善电子电声的发展产生一定的影响。【建议】一、发展方向重点发展优势产业，继续发挥元器件产业的特色和优势，大力支持表面贴装元器件、高频频率元器件、新型机电组件等新型元器件领域发展；极培育战略产业，积极引进电脑、手机、数码产品等组装加工企业，重点发展以SMT贴片加工为主的微电子组装加工业，与长三角周边地区的笔记本电脑、移动通信手机、掌上电脑、数码相机产品等生产企业加工配套的微电子；重点发展汽车电子产品、节能电子产品、智能控制系统、税控机等应用类电子产品及电子装备；着力推进新兴产业，重点支持服务平台基础建设，鼓励电

6、信业的基础设施改造和技术升级，支持移动通讯3G网络建设和数字电视网建设，鼓励发展网络电视、动漫游戏等网络文化和创意产业。鼓励开展多种形式网络信息服务，加大对电子商务交易平台建设的支持力度。二、工作措施（1）加强组织领导,加大扶持力度。8进一步提高对以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路战略思想的认识。坚持政府引导与市场推动并举、规模扩张与产业升级并重，形成大力推进电子电声产业的浓厚氛围，利用一切有利条件加快嘉善电子电声产业发展。加大扶持力度，狠抓政策落实，认真贯彻落实国家、省市县有关信息产业发展政策措施，在人才、土地、资金方面给予重点扶持，继续加

7、大对信息产业的政策倾斜。在充分运用市场机制的基础上，正确发挥政府的宏观调控作用，突出重点统筹规划。积极发挥科创中心平台的效用，推动企业由贴牌生产（OEM）向委托设计生产（DDM）过渡。（二）完善创新体系，提高创新能力完善与市场经济相适应的以企业为主体，产、学、研、用相结合的技术创新体系，形成企业主动、市场拉动、环境促动、政府推动的电子电声产业技术创新运行机制；建立产学研相结合的技术成果转化机制。加快培育和发展一批具备科研成果消化吸收和产业转化的科技孵化中心。充分发挥嘉善县的区位优势，积极融入泛长三角区域创新体系，合理利用江、浙、沪的人才与科技资源，提高嘉善自主创新

8、能力。鼓励