关于促进新都区物流中心发展的建议

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1、关于促进新都区物流中心发展的建议自2009年5月20日新都物流中心正式开园运行以来，相继已有传化物流、中国物流、招商局物流等大型企业建成投运。目前，园区已承接城北区域停车量1800辆，城际货车配货效率从40小时缩短为16小时，促进区域商贸企业降低物流成本8%左右。截至2009年10月31日，园区运行5个月已实现服务收入4.1亿元，创造税收1100万。新都物流中心作为《成都市现代物流发展规划》中首个建成投运的园区，其在拓展全市物流辐射半径，拉动生产性服务业发展，提升物流供应链效率，培育和促进物流及

2、相关行业发展，规范物流行业管理，降低成本，扩大税源等方面发挥了积极作用，但同时在其发展中也存在一些急需解决的问题：一是按照《成都市现代物流发展规划》，传统停车场整体拆迁后将由新都物流中心承接城北公路运输。目前，新都区物流中心园区全面具备承接能力，但经过5个月运行目前运行负荷不足30%，车流量目前只有1:0.8（沿海城市可达1：2.5）。二是大件路“三河场收费站”的存在导致进出物流中心车辆运营成本增加。同时，货运大道与绕城高速连接方案尚待审批，若不及时启动建设，随着今后货车增加，难以确保车辆顺利进

3、出绕城高速换乘。三是与东部发达地区相比，政府职能部门对上游的工商企业在物流成本方面的税务规范和动态监控方面存在一定差距，导致税收流失。为切实解决新都区物流中心投运后面临的问题，省、市、区级—3—有关部门积极采取有效措施，及时启动了大件路拆迁改造、编制了货运大道与绕成高速连接通道建设方案、加强园区企业服务等措施，并取得了一定成效。为进一步促进新都物流中心发展，建议从以下六个方面进一步促进新都物流中心发展。一是按照《成都市现代物流发展规划》，结合大件路改造，将道路沿线传统停车场拆迁改造或产业升级转型

4、纳入专项目标考核范围，并由省、市有关部门牵头，负责协调沿线区（市）县对尚未拆迁传统停车场进行专项整治。二是尽快协调解决大件路三河场收费站的拆迁以及货运大道与绕城高速互通连接方案，以确保进出物流中心车辆通过绕成高速快速换乘，防止在物流中心周边区域出现拥堵。三是加快建立和完善城际间、城市内物流配送的从层管理机制，以科学有效的信息化管理手段，提高车辆配货率，缓减绕城以内交通拥堵。四是目前我市对绕城以内货车进城《通行证》作为一种公共资源进行经营和管理。为进一步转变政府职能，提高进城货车通行效率，建议将其

5、作为一种公共服务对进城货车进行实时、高效监管，服务于城市运输服务。如：杭州等沿海城市已将货车进城《通行证》作为一种政府部门提供的公共服务，对经核实的货车免费发放。五是建议省、市、区有关职能部门联合加强对工商企业以油票、过路过桥票冲抵运输专项发票的监管。同时，通过在园区设立集中服务窗口或委托平台型企业管理等方式，对物流企业实行信息化动态监管，以实应收尽收。—3—六是新都区已按照有关规定和协议对入驻物流中心企业给予了大力扶持，建议省、市政府对按《成都市现代物流发展规划》发展的现代物流企业给予一定补贴

6、，如：补贴标准型仓储物流企业、物流基地按建筑平方给予补贴，以点带面促进我市现代物流业快速发展。—3—