两岸加入wto及直航之模拟分析

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3、3,293億美元，合計5,445億美元，可成為全球排名第6的貿易大國。若再加上香港貿易總額3,585億美元，合計9,030億美元，貿易額占全球的8.4﹪，為全球僅次於美國和德國的第3貿易大國，是全球舉足輕重的主要貿易地區。因此兩岸未能加入WTO固使兩岸無法享受多邊談判帶來的好處，而WTO也因兩個世界貿易大國的未加入而使其組織有所缺憾。有鑑於此，兩岸為維護其長遠利益，順應國際情勢發展，皆提出申請加入此一國際組織，而WTO也樂意接受兩岸的申請。近年來兩岸經貿往來密切，臺灣總出口的1/4輸往大陸，且成為大

4、陸10％左右的進口來源。而臺灣來自大陸的進口也逐年增加；且兩岸在世界貿易舞台上，又都扮演重要的角色。因此加入WTO讓兩岸對外貿易進一步地開放，將影響臺灣和大陸的經濟。而直航為兩岸加入WTO後緊跟著來的一個議題，究竟對兩岸經濟影響如何，也是受人注意的一個問題。加入WTO意味著世界各國的貿易關係更加密切，對外出口增加，且也必須進一步開放國內市場，短期內受保護的產業將受衝擊，長期則因資源的有效利用而使整體經濟獲益。因此加入WTO的影響有多大，是個各界關懷的問題，何況兩岸間的經貿關係，除了經濟層面外，還有國

5、家安全的考量，且因兩岸的貿易和產業結構不同，因此受到的衝擊程度自有差異。要評估此一變化，就必須要有系統地加以探討和分析，方能對此錯綜複雜的關係，理出一個明確的衝擊效果。而兩岸直航為加入WTO後所面臨的問題，但其經濟效益究竟多大，眾說紛紜，因此也須加以探討。由於貿易自由化牽涉的範圍相當廣，不只貿易部門受影響，國內生產部門及資本和就業等生產因素市場亦受影響，故需一個能夠涵蓋多部門和多層市場的分析架構。為此本文採可計算一般均衡分析法（ComputableGeneralEquilibriumModel,CG

6、E），將各產業部門因開放所受的衝擊，以及為此而受益的好處，一一加以評估，然後再加合計，以得出加入WTO和兩岸直航對臺灣和大陸兩地區的影響。本文的進行，引用大量的貿易、產業、總體經濟及其他相關資料。臺灣部份主要來自我國政府出版的產業關聯和總體經濟相關資料，大陸及其他地區資料，主要來自最近美國普渡大學出版的全球貿易分析計畫（GlobalTradeAnalysisProject）。為此本文在探討兩岸貿易自由化之際，亦兼顧兩岸加入WTO和兩岸直航對其他貿易夥伴的影響。第二節文獻回顧有關GATT烏拉圭回合協議

7、量化經濟效果的評估，當以可計算的一般均衡模型（CGE）的研究最為典型，也最能夠將國際間貿易的互動，以及國內產業間的關聯性以及互動效果加以評估。烏拉圭回合協議經濟效果早期的研究文獻在周濟，王旭堂，彭素玲（1995）中，有相當完善的回顧與比較。其後Francois,McDonald&Nordstrom（1995）亦針對國際間學者以烏拉圭回合最終草案（finaldraft）所作的可計算一般均衡模型加以整理、回顧與比較。在中國大陸以及台灣兩地，由於政府皆積極的以加入WTO為一重要之政策目標。因此，在1995

8、年以後，兩地學者在此一方面的研究仍積極投入。一、關於台灣加入WTO方面有關台灣方面的研究，相對的較為活躍。Chou,Chu&Wang（1997）基本上採用一臺灣的單國14部門的模型以1992年為基準年，進行烏拉圭回合協議之政策效果分析。此一模型之最大特色在於將要素的流動性加以限制，而將模擬分為極短期、短期以及長期加以分析。另外，也在政策衝擊效果上，區分為單邊自由化的衝擊與多邊自由化的衝擊。而將單國模型中低估與他國關聯的效果加以部分的改善，此一研究所得出之結果顯示，臺灣