##一区多园打造特色开发区

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1、###一区多园打造特色开发区###经济开发区依托县城优势和日臻完善的基础设施，按照高起点规划、高标准建设的要求，实现了“七通一平”，具备卓越发展先机。已有美国、英国、日本、泰国、西班牙等国家和香港、台湾等地区的600多家企业落户开发区，总投资逾206亿元，形成了机械、电子、轻工、纺织等支柱产业，成为中国“长三角地区最具投资价值开发区”。近年来，以科学发展观统领全局，通过扩大开放，发挥比较优势，大力招商引资，开发区已经建成经济发展的密集区，截止2007年底，已累计批准外资企业339家，累计实现协议外资16.92亿美元，注册外资到账7.15亿美元，财政收入19.5亿元。开发区建设已由形态

2、开发逐步向功能建设开发延伸，生产经营由粗放型向集约型优化，已成为结构调整、转变经济增长方式的重要平台。通过工业化加速了城市化，从而促进了城市的现代化，对县城经济社会的协调、可持续发展、构建和谐社会发挥了应有的作用。一区多园的功能布局，对区域经济的发展起到了非常重要的作用。区内开发了风电产业园、光电产业园、石油钻探成套设备产业园、汽车电子信息产业园等促进区域发展、科技提升的特色功能园区。一个经济发达、社会稳定、生态优美的新城区正在快速崛起。1、高起点科学规划开发区坚持前瞻性规划，高起点开发、高标准配套、高水平建设，制定了富有前瞻性的发展总体规划，科学布局各项城市功能，凸现发展的层次性、

3、滚动性、延伸性，实现科学发展、和谐发展。一是以“三集”为抓手，延伸发展。通过招商引资、项目建设，实现项目集中、产业集群、人口集聚，进而以工业为主体，带动和推进金融业、房地产业、商业流通业、服务业发展，以工业化推进城镇化，实现二产到三产延伸，并相互补充、互动发展。二是以“三区”为方向，滚动发展。注重发展的层次性、科学性，由南区起步区3.14平方公里，后渐层发展到10.14平方公里，2004年9月成立了开发区新区，规划面积24.7平方公里（其中工业16平方公里，三产8.7平方公里），2007年两区合并以后规划面积38.12平方公里。我们的思路是：完善老区、发展新区、接轨港区。即完善老区功

4、能配套，提升环境品位，高标准发展新区，打造综合性、多功能的发展前沿阵地，瞄准港区配套，承载相关产业、构建与港区相呼应、相联动的大格局。三是以“三建”为重点，和谐发展。我们以建载体、建平台、建社区为重点，立足于高水平建设、高标准配套。合理科学布局。近年来先后投入5亿多元，完善基础设施配套，进一步加大投入，计划分批投入4亿元建设开发区老区芳泉西路、虹南路、环河路、新区三期工程和黄河路等地段，加快热电管网及污水设施的完善。同时，大力加强新区社区建设和环境保护，力争与各项配套同步，进一步完善载体的综合承载功能。2、高定位产业结构利用濒江临海，靠近上海的优势，瞄准上海是国际信息中心、金融中心、

5、物流中心、研发中心的地位，着力打造相对应的生产基地、供应基地、休闲基地，大力引进国内外资本和技术，推动区内经济转型、优化产业结构。一是推动原有结构的升级转化。区内原有的纺织、轻工、食品、机械等优势产业，通过嫁接，向高、大、强方向发展，如强生公司等。二是确定优势产业发展方向，重点发展机械电子加工业和生物制药业，通过政策性拉动等措施，逐步使产业向高技术、高税收、高附加值方向转化。三是大力引进国内外知名企业。目前，泰国正大、台湾台塑、日本双日、楠桥，以及马来西亚，欧洲、美国等一批知名企业相继落户开发区，有力地提升了区内产业的档次，增强了产业转化的拉动力。3、高标准招商引资按照县委、县政府提

6、出的“立攀高之志，强落实之功”的总体要求，高点定位、自我加压，难中求进，挑战极限，招商引资连年实现高位跨越。一是组织领导上，实行领导分工负责制。在县下达目标的基础上，制定区必成指标，加压指标，细化到每个专职部门及招商人员，兼职部门也按人头明确相应指标，每一位副主任都联系一个专职招商部门，捆绑式考核，进一步强化领导分工责任。二是招商体制上，实行专业化、市场化、全员化招商。所谓市场化，就是10个专职招商部门按招商有效注册和到账实绩计提经费，下不保底，上不封顶，年底统一结账。从主任到每一位专职招商人员，每人只拿生活费，工资、奖金与招商实绩挂钩，兼职部门只拿国标工资，其余部分与招商实绩挂钩。

7、根据专职招商部门平均数提计薪酬奖金。这样，既分解了压力，又调动了招商的积极性。三是招商推进上，强化过程控制。实现“周通报、月点评、季竞赛、半年观摩项目、全年考核结账”的工作方式。对三个月没有招商有效信息或半年没有实绩的招商员进行黄牌警告、外出招商.对半年不达序时的招商部门，分工领导和招商部长实行离岗招商，直至有招商实绩了才回来，近两年来先后有三位分工领导和三个部门实行了离岗招商。四是招商方式上，实行“小分大合、内分外合”的方式，在加强以企引商、以商引商、定