市委巡察组组长巡察乡镇工作动员会上的讲话

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1、市委巡察组组长巡察乡镇工作动员会上的讲话同志们：开展党风廉政建设巡察工作是落实全面从严治党要求的重要抓手，是加强党内监督的重要手段，是挺纪在前、抓早抓小的重要举措。党的十八大以来，中央和省、市委都把开展党风廉政建设巡视和巡察工作摆在了更加突出的位置，去年8月，中央还颁布实施了新修订的《中国共产党巡视工作条例》，成为全面从严治党、规范巡视工作的重要保证。区委对党风廉政建设巡察监督工作也高度重视。为全面了解掌握我区各级党组织领导班子、党员干部廉政勤政和作风效能情况，自2012年开始，区委就责成区纪委对部分区直部门、街道（园区）及其下属单

2、位开展了巡察监督工作。按照区委的要求，区纪委今年将继续开展，并进一步深化这项工作。今天，我们召开这次会议，就是对X开展巡察监督工作进行动员部署，并对做好此项工作提出要求。下面，根据区纪委的统一安排，我讲几点意见。一、巡察监督工作的重要意义加强党风廉政建设巡察监督是一项创新性工作。2012年以来我们已对全区十几个部门和单位进行了巡察监督，取得了良好的成效和反响，也得到了市纪委和区委的者、执行者、推动者，党委对党风廉政建设不仅要进行领导，而且还要亲自做执行和推动的工作。总的看，我区各级党组织对落实党风廉政建设主体责任，认识不断提高，抓主

3、体责任落实的主动性不断增强，工作力度不断加大，但也有部分部门和单位的认识还不到位，有的甚至无动于衷，没有行动；也有些单位虽然认识到了，但在如何落实主体责任上，办法少，措施不力。从面上看，存在责任和压力层层递减的问题，越往基层，不明责、不担责、不尽责的问题越突出。特别是个别领导干部“只挂帅不出征”，习惯于老思维、老办法、老习惯，致使本部门本单位党风廉政建设目标任务不聚焦，责任分工不明确，工作思路不清晰，贯彻落实流于形式。这次巡察监督的一个重点，就是对部门党委（党组）履行党风廉政建设主体责任情况进行一次“健康体检”，真正查找问题、发现不

4、足，督促党委（党组）和主要负责人切实贯彻好区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》（烟芝发[2014]15号），定好位、履好职、尽好责，领好班子、管住干部、带好队伍，担负起主体责任，种好自己的“责任田”。第三，开展巡察监督是落实“把纪律和规矩挺在前面”要求的重要抓手。从反腐倡廉的实践看，发生重大腐败问题、受到党纪国法惩处的毕竟是少数，大多数是违反作风建设和廉洁自律等规定的一般性违纪行为。把纪律和规矩挺在前面，就是要求我们把从严执纪的要求贯穿到工作的各个环节，既严肃惩治腐败，又抓早抓小，用纪律管住大多数

5、，唤醒党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识，远离违纪红线，防止小问题演变成大违纪，违纪发展成违法。因此，开展巡察监督，就是要定期对部门和单位的领导班子、领导干部进行“政治体检”，督促有关党委（党组）担负起抓纪律建设的政治责任，把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位；督促党员干部特别是领导干部做政治上的“明白人”，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事；通过巡察，把监督的关口前移，对正确行使权力、行得正做得好的领导班子和优秀干部，可以让他们更加感受到干部职工的拥护、组织的认可，进一步激发乘

6、势而上、干事创业的动力；对不能够正确行使权力、存有潜在性苗头性问题的班子和干部，早发现、早提醒、早纠正、早制止，红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵；对违反党纪国法、问题严重的干部，可以及时介入、查处惩治，把不良影响和损失降到最低，防止造成不可估量的严重后果。二、巡察监督工作的内容和原则这次巡察监督工作的主要任务是：坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持问题导向，着力查找违反纪律的问题、查找发生在群众身边的“四风”和腐败问题。巡察对象是：部门及其所属单位领导班子、领导干部以及重点岗位的中层干部和其他党员干部。重点巡察十方面的内容：1.党风廉政

7、建设主体责任落实情况；2.遵守政治纪律情况；3.遵守组织纪律情况；4.遵守廉洁纪律情况；5.遵守群众纪律情况；6.遵守工作纪律情况；7.遵守生活纪律情况；8.落实中央八项规定精神、纠正“四风”情况；9.履职尽责和勤政情况；10.其他违规违纪问题或区委、区纪委要求巡察的事项。巡察监督工作的基本原则是：1.坚持客观公正，实事求是，正确分析和处理好巡察中发现的情况和问题，全面反映被巡察对象的真实情况。2.坚持全面了解与突出重点相结合，加强监督与促进工作相结合，肯定成绩与查找问题相结合。3.不干预被巡察单位的日常工作，不处理被巡察单位的具体

8、业务问题。严格执行请示报告制度，发现重要情况或重大问题，按程序及时向区纪委请示报告。4.认真履行职责，坚持原则，秉公办事。严格遵守保密规定，不泄露、不扩散巡察情况和有关谈话内容。5.实行“双向监督”，公布区纪委投诉举报电话，受理对巡察