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时间:2019-02-21
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1、在县监察委员会成立大会上的讲话县委书记(2018年1月12日)同志们:按照中央和省、市委的统一部署,在市深化国家监察体制改革试点工作小组的直接指导下,经过1个多月的努力,我县监察体制改革工作基本完成。在刚刚胜利闭幕的县十八届人大二次会议上,按照法定程序,同志顺利当选为县监察委员会主任。县十八届人大常委会第八次会议,又任命了县监察委员会组成人员。今天,我们在这里举行县监察委员会成立大会,会后还要进行挂牌,这标志着县监察委员会从今天开始正式成立了。这是**县的一件大事,必将有力推动全县党风廉政建设和反腐败工作。在此,我代表县委对县监察委员会的成立表示祝贺!下面,就进一步做好监察体制改革试
2、点工作,提三点要求。一、提高政治站位、强化思想自觉,坚决扛起监察体制改革的政治责任-9-深化国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革,目标是建立党统一领导下的国家反腐败工作机构。我们必须牢固树立“四个意识”,自觉提高政治站位,广泛凝聚思想共识,深刻认识深化国家监察体制改革的重大意义。一是深化国家监察体制改革是加强党对反腐败工作集中统一领导的现实需要。党的十九大强调,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”全面深化改革中推出的任何改革都必须有利于坚持和加强党的领导。腐败问题区
3、别于一般刑事犯罪和经济犯罪,反腐败是政治性很强的工作。面对依然严峻复杂的形势,只有我们党才能够站在政治和战略高度,把握好政策和策略,领导人民不断取得反腐败斗争新胜利。检察机关查处职务犯罪,与党的纪律检查机关、行政监察机关职能交叉重叠,造成反腐败力量分散和体制机制不畅。推进国家监察体制改革,整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量,组建国家、省、市、县监察委员会,作为国家反腐败工作机构,同党的纪律检查机关合署办公,根本目的就在于加强党对反腐败工作的集中统一领导,巩固和发展已经形成的反腐败斗争压倒性态势,进一步增强人民群众对党的信心和信赖,确保党和国
4、家长治久安。二是深化国家监察体制改革是强化党和国家自我监督的战略举措。-9-我们党长期执政、全面领导,应对风险挑战、保持肌体健康,从根本上要靠强化自我监督,形成发现问题、纠正偏差的有效机制,探索出一条实现自我净化、自我完善的有效途径。党和国家的治理体系包括两方面:既要依规治党,依据党章党规党纪管党治党建设党;又要依法治国,依据宪法法律法规治国理政。做好覆盖党内监督和国家监察两个方面监督体系的顶层设计,既要体现加强党的自我监督,又要体现加强对国家机器的监督。目前,党内监督已经实现全覆盖,而行政监察对象主要是行政机关及其工作人员,范围过窄。深化国家监察体制改革,构建集中统一、权威高效的国
5、家监察体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆益,是确立中国特色社会主义监督体系的创制之举,有利于加强对权力运行的制约和监督,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,也有利于依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有机统一,推进治理体系和治理能力现代化。三是深化国家监察体制改革是推进反腐败斗争法治化的重要保证。党中央作出全面推开改革试点的决策部署,全国人大常委会按照法定程序作出法律授权决定,并在充分实践基础上制定《国家监察法》,-9-依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,使党的主张成为国家意志,实现全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党有机统一、协调推进。国家监察法实质上就是
6、反腐败国家立法,通过明确监察委员会监督、调查、处置职责,把目前正在实际使用的调查手段写入法律,用留置取代“两规”措施,可以解决长期困扰我们的法治难题,提高反腐败工作法治化水平。在国家监察法中对监察权行使的方式方法、审批程序、时限要求等作出严格限制,可以使权力运行更加公开透明;明确监察委员会采取技术调查、限制出境等调查措施,按照规定交有关机关执行等,形成互相制衡的机制,也有利于加强对监察机关和监察人员的监督,把监察权关进制度笼子。推进县一级监察体制改革,是中央和省、市委交给我们的一项重大政治任务。大家一定要始终坚持正确的政治方向,不断提高政治站位和政治觉悟,坚决把思想和行动统一到中央决
7、策上来,在省、市委的统一领导和部署下,深化思想认识、树立全局观念、主动担当作为,坚持把推进改革试点作为贯彻落实党的十九大精神的实际行动,以高度的政治责任感和历史使命感,坚决完成好中央和省、市委交给我们的任务。二、紧扣省市要求、树立问题导向,确保监察体制改革试点工作在我县顺利推进自省、市部署启动改革试点工作以来,我县始终坚持抓得紧、抓得早,第一时间成立了改革试点工作小组。先后召开改革试点工作小组会议、县委常委会议-9-,专题研究部署改革试点工作,印发了改革试
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