瓯江流域水污染防治“十二五”规划

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1、瓯江流域水污染防治“十二五”规划浙江省环境保护厅前言瓯江为浙江省第二大江，是浙南人民的母亲河，流域水污染防治事关全流域人民切身利益，事关流域经济发展大局。瓯江流域水污染防治“十一五”规划实施情况总体顺利，水环境质量总体保持稳定，但局部地区水污染形势不容乐观，水污染防治能力亟待加强。为深入贯彻落实省委、省政府全面开展“811”生态文明建设推进行动（2011-2015）的要求，巩固瓯江流域“十一五”水污染防治成果，促进流域经济社会和环境协调可持续发展，“十二五”期间，有必要继续制定实施《瓯江流域水污染防治“十二五”规划》。瓯江发源于庆元、龙泉两县交界的百山祖锅帽尖，自西向东流，贯穿整个浙南

2、山区，本规划涉及行政区包括丽水市全境，温州市的市区、永嘉县和乐清市。瓯江干流长384km，流域面积18100km2，主要支流有松阴溪、宣平溪、小安溪、好溪、小溪、楠溪江。在全面评估瓯江流域水环境形势、深入分析流域水污染特征的基础上，依据《“811”生态文明建设推进行动方案》、《浙江省环境保护“十二五”规划》、《浙江省清洁水源行动方案》，同时与相关部门和地方的专项规划进行充分衔接，编制本规划。目录1水环境状况11.1流域概况11.2“十一五”规划完成情况11.3水环境质量状况21.4水污染物排放现状41.5水污染防治主要问题82指导思想和规划目标112.1指导思想112.2基本原则112

3、.3规划目标112.3.1总体目标112.3.2主要规划指标123重点任务143.1饮用水水源保护143.1.1全力创建合格规范饮用水源143.1.2加强饮用水水源保护区污染整治与生态保护143.1.3完善饮用水源水质监测体系153.1.4建立污染事故防范预警应急体系153.2工业污染防治163.2.1优化产业空间布局163.2.2促进产业调整升级163.2.3加强污染治理173.2.4强化环境管理183.3城镇生活污染治理193.3.1完善城镇生活污水处理设施193.3.2推进城镇固废处置设施建设203.3.3加强环保基础设施运行管理203.4农业农村污染防治213.4.1发展生态循

4、环农业213.4.2畜禽养殖业污染整治213.4.3水产养殖污染防治223.4.4化肥农药污染防治223.4.5农村环境综合整治233.5生态保护与修复243.5.1开展流域水环境综合整治243.5.2流域生态修复与保护253.5.3水土流失防治253.5.4湿地保护和恢复264保障措施284.1加强组织领导，落实政府责任。284.2强化协同配合，实现联防联控。284.3完善法规标准，加强环境执法。294.4创新环境政策，形成长效机制。294.5强化科技支撑，提高治污水平。304.6实施信息公开，加强公众参与。304.7严格规划考核，推进规划实施。314.8加大资金投入，拓宽融资渠道3

5、1附件:规划重点工程列表33(一)饮用水源地安全保障重点工程33（二）工业污染防治重点工程34（三）城镇环保基础设施建设重点工程36（四）农业农村污染治理重点工程42（五）生态保护与修复重点工程43附图471水环境状况1.1流域概况瓯江流域位于浙江南部，是我省第二大水系，东临东海，南与飞云江流域交界，西与闽江流域接壤，西北部、北部与钱塘江、椒江两流域相邻，流域总面积18142.7km2，约占全省总面积的17.9%。瓯江自西向东贯穿整个浙南山区，丽水段属典型的山溪性河流，温州市区段为感潮河段。流经丽水地区的庆元、龙泉、云和、遂昌、松阳、缙云、莲都、景宁、青田和温州地区的永嘉、瓯海、鹿城、

6、龙湾、乐清等县（市、区）至崎头汇入东海，全长384公里。瓯江流域水资源丰富，多年平均年径流总量为193亿m3，森林植被覆盖较好，总体生态环境良好。2010年，瓯江流域总人口为959.91万人，占全省常住人口的17.6％，其中丽水市人口238.11万人，占流域总人口的31.33％。流域地区国民生产总值（GDP）为3570亿元，占全省的13.17％，人均GDP为37191元。1.2“十一五”规划完成情况《瓯江流域水污染防治“十一五”规划》安排了8大类工程，共76个项目，总投资约223亿元。到2010年底，已完成项目67个，总完成率88.16%；实际投资275亿元，重点项目实际投入资金占项目

7、规划投入资金的比重为123.2%，较好的完成了“十一五”瓯江流域水污染防治工程。表1-1瓯江流域“十一五”重点工程项目完成情况汇总表工程类型总项目数项目完成情况规划总投资额（万元）投资完成情况项目数完成比例投资额（万元）完成比例饮用水源保护工程44100.00%38500163898425.71%工业循环经济推广工程7685.71%100330082278582.01%城镇污水处理工程252080.00%341968557637163.07%1