钱塘江流域水污染防治十二五规划

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1、钱塘江流域水污染防治“十二五”规划浙江省环境保护厅二零一二年十月前言钱塘江是浙江省的母亲河，流域水污染防治事关全流域人民切身利益，事关流域经济发展大局。在各地各部门的共同努力下，钱塘江流域水污染防治“十一五”规划实施情况总体顺利，水环境质量较2005年有所改善，但局部地区水污染形势依然严峻，水污染防治任务依然艰巨。“十二五”期间，有必要编制《浙江省钱塘江流域水污染防治“十二五”规划》，作为该流域开展水污染防治工作的纲领性文件，以切实落实“让江河湖泊休养生息”的思想。本次规划涉及的河段为钱塘江猪头角断面以上段，包括钱塘江干流和主要支流，钱塘

2、江干流为常山港→衢江→兰江→富春江→钱塘江段；涉及的市（县）包括杭州市除余杭区以外的市（县、区）、金华市全境、衢州市全境、绍兴市的诸暨市和丽水市的遂昌县。在全面评估钱塘江流域水环境形势、深入分析流域水污染特征的基础上，依据《“811”生态文明建设推进行动方案》、《浙江省环境保护“十二五”规划》、《浙江省清洁水源行动方案》，同时与相关部门和地方的专项规划进行充分衔接，编制本规划。II目录1水环境状况11.1流域概况11.2“十一五”规划完成情况21.3水环境质量状况41.3.1地表水环境质量状况41.3.2市、县交接断面51.3.3县级以上

3、集中式饮用水水源地61.4水污染物排放情况61.4.1工业污染源61.4.2生活污染源81.4.3农业污染源101.5流域污染特征分析111.5.1超标河段水质情况111.5.2超标河段污染源分析131.5.3工业污染特征151.5.4超标河段“十二五”重点治理方向181.6“十二五”水环境压力分析192指导思想和规划目标232.1指导思想232.2基本原则232.3规划目标和指标243重点任务283.1饮用水水源保护283.1.1全力创建合格规范饮用水源283.1.2加强饮用水水源保护区污染整治与生态保护283.1.3完善水质监测体系3

4、03.1.4加强水源地污染事故防范303.1.5建立水源安全预警及应急体系323.2城镇生活污染防治333.2.1加快建设城镇污水处理厂333.2.2建设完善污水收集管网333.2.3推进污泥处置设施建设343.2.4加强设施运行管理343.2.5深入推进城镇节水353.3农业农村污染防治363.3.1积极发展生态循环农业363.3.2深化畜禽养殖业污染整治37II3.3.3水产养殖业污染防治383.3.4深入推进化肥农药污染防治393.3.5农村生活污染治理403.4工业污染防治423.4.1优化产业空间布局423.4.2调整优化产业结

5、构443.4.3加强重点行业企业污染整治463.4.4规范企业环境管理503.5船舶码头污染防治513.5.1加强码头污染防治513.5.2加强船舶污染防治523.5.3船舶码头水域风险防范533.6生态保护与修复533.6.1深入推进城乡河道综合整治533.6.2合理开展湖库水生态修复553.6.3加大森林生态建设力度563.6.4加强水土流失防治574保障措施604.1加强组织领导，落实政府责任604.2巩固联防联控，强化协同配合604.3完善法规条例，加强执法监管614.4创新环境政策，形成长效机制614.5注重科技研发，提高治污水

6、平624.6加大资金投入，拓宽融资渠道634.7完善应急处置体系，维护环境安全644.8实施信息公开，加强公众参与644.9严格规划考核，推进规划实施655附件：规划重点工程表665.1饮用水源地安全保障重点工程665.2城镇污水处理及配套设施建设工程705.2.1污水处理设施建设及提标改造工程表705.2.2污水收集管网建设重点工程表735.2.3污泥处置重点工程表755.3农业农村污染治理重点工程785.4工业污染防治重点工程815.5船舶码头污染防治重点工程845.6生态保护与修复重点工程855.7水质监测预警系统重点工程88II1

7、水环境状况1.1流域概况钱塘江流域位于我省西北部，介于东经117°37¢~121°52¢，北纬28°10¢~30°48¢之间，跨越安徽、浙江、江西和福建四省，澉浦以上流域面积49876平方公里，主流长583公里，杭州闸口以上流域面积41945平方公里，其中我省35500平方公里。钱塘江是我省第一大河，其源头分南、北两源。北源为新安江，南源为兰江，南北两源在建德梅城汇合后经杭州入杭州湾。干流有马金溪、常山港、衢江、兰江、新安江、富春江、钱塘江。兰江主要支流有江山港、乌溪江、灵山港、金华江等。新安江段主要支流有寿昌江。梅城以下主要支流有分水江

8、、壶源江、浦阳江等。钱塘江流域涉及省内杭州、衢州、金华、绍兴、丽水5个设区市，共22个县（市、区）。2010年，主要市县总人口为1451.01万人，占全省总人口的30.56%。人口最多的是杭州