关于对“十二五”规划建议问题征求意见

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1、关于对“十二五”规划建议问题征求意见按照会议通知要求，就####关于对“十二五”规划建议问题征求意见结合####经济开发区实际提出建议和意见，如有不妥，请各位领导指正：我们建议在“十二五”规划中要重点关注四个方面：一是规划要力求提高发展的质量和效益，努力实现加快发展与科学发展、保持较快增长与较长周期的有机统一；二是规划要致力于改善发展的基础条件，进一步提高基础支撑、资源保障和环境承载能力。三是规划要着眼于促进发展的全面协调，在促进整体发展中积极解决发展的不平衡问题，处理好城乡、区域、经济社会发展中的各种关系，合理配置公共资源。四是高度关注加快发展的最

2、终目标，使经济发展、社会进步和人的发展相互促进。下面，我就讨论和征求意见的第六条“十二五”时期推动徐州经济社会又好又快发展需要采取的重大举措和措施提出自己的建议和意见，我认为要坚持“三个不放松”：要坚持加强宏观调控不放松。宏观调控是经济发展的“指南针”，缺少了宏观调控，经济发展必将陷入无序状态，客观的看，由美国发端的此次全球性的金融危机正是因为政府的宏观指导不利，导致经济发展过分依赖市场的导向作用，最终引发了一场覆盖全球的金融灾难。所以，建议政府更加突出各项经济政策的连续性和稳定性，切实把握好政策实施的力度、节奏、重点，有效防范各类潜在风险，处理好保

3、持经济平稳较快发展、调整经济结构的关系，切实推动经济保持平稳较快发展。要加快转变经济发展方式不放松。随着经济的高速发展，传统的粗放型经济增长方式已经严重制约了经济的可持续发展步伐，因此，加快经济结构调整，转变经济发展方式就成为一种必然的趋势。建议继续发展战略性新兴产业，切实拉动产业结构调整。要同步推进低碳经济，节能减排，淘汰落后产能。在此基础上，要不断完善各项经济政策体系，落实各项优惠政策，切实引导产业有序转移，促进区域协调发展。同时大力实施“走出去”战略，推动出口稳定增长，力促利用外资实现新突破，努力使经济社会发展取得明显进展。要加快自主创新步伐不

4、放松。按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，建议在以下五个方面进行实施：一要深化科技体制改革，完善支持自主创新和成果转化的政策体系，引导各类创新主体加大研发投入，调动社会各方面参与和推动自主创新的积极性。二要加快推进区域创新体系建设，积极引进“大院名校”共建创新载体，培育一批国内一流的科研机构和公共创新平台，完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，建立以科技人员为主力军，科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系。三要坚持原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新紧密结合，组织实施一批重大科技创新工程和重大技术改造项目，在关

5、键技术、共性技术研究开发方面取得新进展。四要大力实施标准化战略和知识产权战略，着力培育一批具有国际国内影响力和竞争力的自主品牌，加快推动“品牌大市”向“品牌强市”转变。五要加强创新型人才队伍建设，重视培养引进高科技领军人才。