论文资料-我国遭遇反倾销被征收反倾销税

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3、续高速发展,对外贸易势头极好。年均递增13%,高于全球贸易同期增幅近一倍,同欧美国家双边贸易保持连年顺差,国际经贸排位不断前移。目前已是世界第六经济大国,第十贸易强国,货物出口和进口分别排世界第九位和第十位。竞争力越来越强大,工业品与发达国家的差距越来越小,在产品迈向全球的过程中,必须会对原有的全球产业格局、全球市场的格局带来相关的影响。我国一些出口企业为了短期效益竞相压价,盲目地以低价出口,造成了出口价格差异过大。根据调查,我国80%的商品种类的生产成本高于国际市场平均价格,但其出口价有时低于国际市场价格。出口商品价格大幅下降,必然对进口国产生威胁,引起对我国出口产品的

4、反倾销调查。2.国内企业应诉不力,消极对待反倾销。我国多数企业对外贸易的经验不足,对国际通行的规则了解不够全面,没有建立应对反倾销的产品挡案。当出口商品在国际市场上遭受反倾销时,企业无所适从,加之担心无力支付高额的诉讼费用,往往不予理睬,或希望其他企业应诉,自己“搭便车”。据统计,在2000年以前,大约有1/3的反倾销案件无人应诉,这降低了进口国的申诉成本,结果使提起反倾销的一方不战而胜,而我国企业最终被排挤出国际市场。有的企业虽然应诉,也是在所属商会、协会的要求下被迫应战,自然是敷衍了事,所以我国反倾销案80%以上以败诉告终。这样,使得国外机构认为中国企业软弱可欺,从而

5、肆无忌惮地提出了更多的反倾销调查案,进而引起反倾销的“连锁反应”,诱使国际间的竞争对手对中国企业实施更多的反倾销起诉。3.外贸体制改革不完善,出口宏观调控乏力。改革开放20多年来,我国进行了一系列的经贸体制改革,但结构不合理问题尚未得到根本解决。从产品结构看我国出口的多是劳动密集型的纺织品、机电产品、化工产品,产品的附加值相对偏低,易给进口国造成低价倾销的印象。国家对出口的宏观调控和协调管理跟不上,“统一对外”无法落实。行业发展缺乏长远规划,企业缺乏自我约束机制,只追求眼前利益。对非价格竞争手段重视不够,以量取胜,以廉取胜的营销观念未能清除。市场多元化战略又未能有效实施,

6、65%的出口市场仍集中在欧美地区。企业对国际市场一时热销的产品常常一哄而上,其结果对内抬价抢购货源,对外相互削价竞争。不仅造成出口贸易混乱,而且授人以柄,给国外反倾销带来可乘之机。4.一些国家对我国实行歧视性反倾销政策。长期以来,一些国家仍然将我国视为“非市场经济国家”,对我国产品进行反倾销调查时,常用“替代国”的价格来确定我国产品的正常价值,而在“替代国”的选择标准上,远远偏离了公平的原则,其中一些国家经济发展水平以及产品生产成本与我国都是不可比的。如从欧美对我国反倾销案件看,被作为“替代国”的除了印度、巴基斯坦、墨西哥等国外,奥地利、日本、瑞士等经济发展程度远远高于我

7、国的国家也常常入选,其结果必然是我国出口产品的正常价值与出口价格处于不可比状态,从而导致我国被征收高额反倾销税或作出价格承诺、限制出口数量。尽管现在西方国家的反倾销政策有一些微小的变化,如欧盟、澳大利亚、加拿大、韩国等认为中国是“市场经济转型国家”,但我国在针对这些国家进行反倾销应诉时,仍然面临申请市场经济待遇的苛刻条件。5.ＷＴＯ遏制非关税措施的使用使反倾销的作用更加突出。ＷＴＯ成立后,传统的贸易手段如关税被大大削减,配额、许可证等非关税措施已经受到严格约束,作为ＷＴＯ允许用于保护国内产业的反倾销手段的使用频率必须大大提高。