北京市昌平区“十二五”融资规划

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1、.北京市昌平区“十二五”融资规划北京市昌平区发展和改革委员会国家开发银行股份有限公司北京市分行首都经济贸易大学二○一一年七月目录...前言1第一章昌平区融资规划背景2一、“十一五”投资回顾2二、“十二五”重点建设领域3三、投融资主体及方式5四、融资发展的优势与不足、机遇与挑战11第二章昌平区金融体系及发展12一、已建立合作的金融机构体系12二、区内金融机构14三、昌平区的金融改革与探索15第三章昌平区融资规划总体思路17一、指导思想17二、发展目标17三、发展战略18第四章昌平区融资规划主要任务19一、完善政府融资平

2、台19二、突出发展科技金融20三、创新文化金融21四、积极利用银行授信额度22五、大力发展各类投资基金23六、完善金融服务体系24...七、推进城乡金融综合改革26八、制定政策引入社会资本投资27第五章昌平区三年建设行动规划及融资思路28一、“三年建设行动规划”概况28二、“三年建设行动规划”融资性质及选择37三、“三年建设行动规划”融资阶段与工具39第六章昌平区“十二五”融资模式设计40一、功能区开发融资模式40二、基础设施建设融资模式43三、产业发展融资模式45四、科技与中小企业融资模式46五、生态环境与社会事业

3、融资模式48第七章昌平区“十二五”融资方向、结构与风险规避49一、融资方向的选择49二、融资结构的选择51三、融资风险的规避52第八章昌平区融资规划保障措施55一、发挥政府主导作用55二、统筹兼顾、完善体系55三、勇于探索，不断创新56四、构建保障和协调机制56......前言北京市昌平区在“十二五”发展期间，经济社会发展将进入大投入、大建设、大发展的关键时期，将实现跨跃式发展，包括固定资产投资在内的资金需求相当大，同时昌平区的金融建设仍存在总量与结构上的不足，地方融资平台也需要进行必要的改革与完善，在此背景下，深入

4、研究与分析昌平区的金融发展现状，有针对性的提出完善金融市场、融资主体建设、投融资方式的转变、融资模式的设计等，不仅对昌平区“十二五”期间的产业发展与功能区建设提供资金上的保障，而且对昌平区金融业实现跨跃式发展与融资体系的完善具有持续、稳定、创新等方面的重要意义。本规划的主要依据：《北京市昌平区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；《2011年北京市昌平区人民政府工作报告》；《北京市2011年重点建设项目计划》；《北京市昌平市三年建设行动规划》；北京市金融工作局有关政策；昌平区发改委、财政局、统计局、金融办等部门提

5、供的相关数据和资料。规划期限：2011-2015年。其中以2011-2013年为重点。...第一章昌平区融资规划背景一、“十一五”投资回顾“十一五”期间，昌平区地区生产总值年均增长14.8%，2006-2010年固定资产投资总额分别为145.4亿元、137.6亿元、170.4亿元、290亿元和374.4亿元，2005-2010年全区固定资产总额年均增长幅度达到30.70%；投资率保持在50%以上，对经济增长的贡献率保持在40%以上。从城乡投资结构来看，2006-2010年城镇投资和农村投资（不包括房地产投资）均出现较

6、快增长的态势，而城镇投资增长幅度快于农村投资增长幅度，2006年和2010年昌平区城镇和农村投资结构之比为39:61和91:9。从三次产业投资结构来看，2006-2010年第一产业和第二产业投资增长速度不断提高，2006年和2010年昌平区三次产业投资结构分别为，1:8:91和1:7:92，三次产业投资结构保持相对稳定。从三类主体投资结构来看，2006-2010年国有投资增长速度大于民间和外商投资增长速度，三类投资主体投资结构呈现出优化的态势。2010年，昌平区固定资产投资完成374.4亿元，同比增长28.9%。全区

7、总投资亿元以上的项目个数达178个，亿元项目完成投资额338亿元，占全社会投资完成总额的90.3%，...其中，全年完成基础设施投资70亿元，同比增长34.4%，占全社会投资比重为18.7%。在投资结构中，占比最大的为交通运输业，比重达到了基础设施投资的77%。昌平区统计局：《投资总量稳步增长，开局之年仍需关注》。二、“十二五”重点建设领域昌平区“十二五”期间投资建设的重点领域及“三年建设行动规划”投资分类及重大项目如下：表1-1“十二五”及“三年建设行动规划”领域及项目类别“十二五”建设分类及重点领域三年建设行动规

8、划分类及投资额加快城市化进程加快南部地区城市化（未来科技城；沙河大学城；昌平新城；TBD科技商务区）统筹城乡发展包括：一级土地开发项目、整体开发项目、保障性住房建设项目等。三年建设行动规划投资金额约为362亿元。提升城市现代化水平（城市中心区）打造现代特色小城镇(推进南口、阳坊、十三陵等重点镇和流村、延寿等建制镇的建设)推进新农村建设推动产业结