智慧政务-中国智慧城市发展研究中心-国家信息中心

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1、智慧政务发展与建设重点2015年1月28日一、电子政务与智慧政务国家电子政务总体框架的构成包括：服务与应用系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制。框架是一个统一的整体，在一定时期内相对稳定，具体内涵将随着经济社会发展而动态变化。一、电子政务与智慧政务【电子政务的内容】智能办公（G2G）•在智能办公方面，采用人工智能、知识管理、移动互联网等手段，将传统办公自动化（OA）系统改造成为智能办公系统。政府对政府的智能监管（G2B）电子政务(G2G)•在智能监管方面，智能化的监管系统可以对监管对象进行自动感知、自动识别和自动跟踪智能化的监管系统可以自

2、动比对企业数据。政府对政府对智能服务（G2C）公民的企业的•在智能服务方面，能够自动感知、预测民众所电子政电子政需的服务，为民众提供个性化的服务。务(G2C)务(G2B)智能决策•在智能决策方面，采用数据仓库、数据挖掘、知识库系统等技术手段，把经济运行情况、社会管理情况等形象地呈现在政府领导干部面前。一、电子政务与智慧政务【我国电子政务发展历程】电子政务应用深度智慧政务电子政务统一的业务处理云平台法律法规“一站式”服务业务流程重组协同办公和并联审批信息资源共享目录交换体系业务数据交换电子政务统一的数据交换平台安全支撑体系电子公文交换政府门户网站数据标准体系政

3、府内部电子政务统OA、MIS一的网络平台电子政务应用广度其他业务系统一、电子政务与智慧政务【什么是智慧政务】智慧：对事物能迅速、灵活、正确地理解和处理的能力。智慧政务：是指利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高政府办公、监管、服务、决策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府。“智慧政务”是电子政务发展的高级阶段，是提高政府行政服务能力的重要手段。特征：透彻感知、快速反应、主动服务、科学决策。一、电子政务与智慧政务【智慧政务的定位经济调节市场监管政府四大职能数字化网格化智能化精细化智慧政务社会管理公共服务与公众互动，分

4、享群众体验和创意与公务员互动，提升公务员参与决策积极性开发新业务模式，与社会合作伙伴互动协作智慧政务是推动国家治理体系与治理能力现代化的重要手段。二、智慧城市与智慧政务【智慧城市的理念在城市的发展过程中，利用信息通信技术来感知，分析，整合，并智能地响应在其管辖范围内市民关于环境、安全、城市服务、民生、及当地产业的活动及需求。从而创造一个更好的城市来生活，工作，休息及娱乐。智慧的城市所具有的要素可测量的,可监控的以及可分析的–通过分析服务于个人,企业及政府的系统所产生的数据流,提供新的洞察力和机会,提高效率;整合的--对于所有的城市系统有完整的规划,整体的

5、、综合的管理，城市间可以轻松地共享信息以及成功经验；创新的--应用新的科技及技术提高效率；协作的--市机关，企业，教育机构和个人共同创造城市的构想蓝图及实施方案，提高生活质量。二、智慧城市与智慧政务【智慧城市的领域•自动收费•高速宽带网路•票务管理•智慧的电力•运输信息管理•建筑能耗评估监测•水处理/水资源管理智慧的交通全面感知智慧的公共事业•电子病历协•开放式学习•家庭健康服务充同•先进教室•医疗费用管理分智慧•智慧的科技园区整运智慧的医疗合城市作智慧的教育与科技•失业保险金管理•犯罪信息仓库•突发事件响应激励创新•就业服务•家庭服务•数字监控系统•住宅信

6、息管理智慧的公共安全智慧的市民服务二、智慧城市与智慧政务【国家智慧城市发展路线•2012年，国务院发布的《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，首次在国家层面上明确提出要引导和促进智慧城市的健1康发展。•国家开发银行表示，在“十二五”后三年，投资智慧城市的资金规模达800亿元，预计前期网络和数据平台等基础设施建设投资规模将超过50002亿元人民币。•咨询机构安信国际的预测显示，“十二五”期间中国将有600—800个城市建设智慧城市，，市场总规模将达2万亿元。3•2014年国务院出台《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，标志着智慧城市建设已由

7、地方层面上升为国家战略。4二、智慧城市与智慧政务【智慧城市的蓬勃发展“智慧城市”是一个体系的变革，将充分发挥产业辐射作用，带动整个经济的转型。据世界银行测算，一个百万以上人口的智慧城市建设，达到实际应用程度85%的时候，在城市GDP投入不变的情况下，财富能够增长2-2.5倍，未来20年城市智慧产业发展充满前景。美国奥巴马政府集中了100多位高科技人才和科学家、工程师、管理学家等，用了7个月的时间做出了未来20年技术预见下的智慧产业群。“根据我们收集到的情况，现在全国不同类型智慧城市试点加起来有409个。其中，住建部系统有202个，科技系统有20个，工信部有6

8、8个，工信部和发改委联合的宽带中国示范城市有39个。