打造中国版智慧城市

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1、打造中国版智慧城市　　实施创新驱动发展战略，是党和国家立足国情、把握时代、统揽全局、面向未来的战略抉择，也是实现现代化和中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。推进以知识化、信息化为基础，以人为本、创新驱动的智慧城镇建设，对于创造就业，扩大内需，促进产业结构调整、发展方式转变，具有重要意义。　　全国人大常委会原副委员长路甬祥在接受《财经国家周刊》记者专访时指出，走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化之路，对全面建成小康社会将发挥引领带动作用，也必将对人类文明进步作出重大贡献。　　建设智慧城市是人类文明进化的必然趋势。城市是传承人类文明，培育凝聚人类智慧和创造的重要载体。智慧城市是工业

2、文明向知识文明进化的产物，依托互联网、物联网、传感网、知识和大数据、云计算等，体现在经济、社会、文化、生态与城市管理服务等各领域。　　构建智慧发展环境，创新经济社会发展方式，使人们共创分享新的生存发展方式和更美好生活，促进经济社会绿色智能、和谐协调、开放包容、可持续发展，是人类文明进化的大趋势。　　就如何构建中国特色的智慧城市，建设中国的新型城镇化体系等问题，《财经国家周刊》记者专访了全国人大常委会原副委员长路甬祥。　　《财经国家周刊》：建设智慧城市在中国建设小康社会的过程中将起到怎样的作用？　　路甬祥：建设智慧城市是全面建成小康社会的必然要求。13亿人口的中国已成为全球第二大经济体，但

3、城乡二元结构尚未根本改变，城镇化率低于全球平均水平，人均国民收入仅及发达国家的1/5～1/9，列世界后位。　　建成经济繁荣、就业充分、民主法治、公平正义、和谐包容、平安宜居、生态环保、城乡协调、惠及全体人民的小康社会，需要理论、科技、制度、管理、文化创新的推动；需要科学民主、廉洁高效、依法管理，需要信息真实对称、公平诚信的市场环境；公平普惠的公共服务，需要智慧城镇建设引领带动，缩小城乡差距，实现城乡协调发展。需要城乡各族人民积极参与、共创分享，也要为子孙后代可持续发展奠定坚实基础，保留创造发展空间。　　《财经国家周刊》：在新型城镇化建设的大背景下，全国各地对于其内涵也有不同的理解，你觉得

4、应该如何建设中国特色的城市体系？　　路甬祥：我认为必须转变城市建设发展理念。城市源于市场和商业，兴于文化科学、民主法治。工业社会城市化的动力是工商金融、服务消费。以及相应的人口集聚。　　在提升产业与人口集中度，提高城市功能和效率的同时，也带来了交通拥堵、贫困失业、违法犯罪、生态环境恶化、城乡差距扩大等挑战。今天，信息与大数据、知识与创新已成为经济社会持续发展的关键资源和动力，成为城市创造力、竞争力和可持续发展能力的关键要素。　　尊重生命、尊重自然、尊重人的平等权利、尊重劳动与创造已成为核心价值。全球绿色智能制造与服务兴起，无线宽带与数据库、云计算云服务等，成为智慧城市最重要的基础设施。　

5、　能源结构的新变革、智能电网的新发展；节能减排、绿色低碳、生态环境友好的新追求；民主参与、依法维权意识的新提升；社会诚信、公平公正、平安和谐的新期盼；多彩文化、多元利益、多样需求的新发展；法律咨询、教育培训、健康医疗、育儿养老等公共服务的新需求；人口结构、就业创业、经营方式的新变化；对公共管理科学民主、廉洁高效、公正法治的新要求等……经济社会的发展，使得城市发展理念面临新的深刻转变。　　要充分认识知识文明时代的特征和人民的期盼，改变片面追求GDP增长、城市建设贪大求全的观念，把改善基础设施、公共管理与服务、提高人民就业和生活品质与城镇信息化、智能化紧密结合起来。要顺应和支持信息网络和可再

6、生能源等引发的分布式、个性化、多样化、网络化的创新创业和服务模式的发展，加快推进宽带网络、大数据、云计算、云服务等现代智慧城市的基础设施建设和普及应用。　　依靠开放自由、诚信有序、竞争合作、务实高效的知识与技术、管理与服务、文化与制度创新，引导支持城镇化的绿色智能、和谐协调、开放包容、可持续发展。　　《财经国家周刊》；在城市化建设过程中，你认为如何坚持以人为本？　　路甬祥：我认为以人为本、共创分享应该成为根本目标。城市发展的根本目标在服务于人，不仅为生活在城镇的新老居民，也应为城乡人民提供更加多样、高质量的就业创业机会，提供更好的人居环境——社会人文环境和自然生态环境，提供安全健康、多样

7、可分享的物质、文化、信息产品和服务，为人们创新创业、共创分享美好生活创造更好的环境，也为子孙后代保护和创造可持续发展的资源与环境。坚持以人为本，最重要的是尊重公民的生存权、自主权、发展权、创造权。　　依法保障每个人平等获取信息和知识的权利，公平分享公共资源、创新创造、就业创业的权利，民主表达、民主选举、民主参与、民主监督城市公共管理的权利。努力消除可能存在的信息垄断、信息封锁、信息分割和信息鸿沟，依法保护个人、企业、公共和国家信息安