xx市统计局事中事后监管制度

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1、事中事后监督管理制度(共3项)第一项:对属地管理的行政执法职权的监督检查一、监督检查对象依法行使属地管理事项职权即从事行政执法活动的统计部门及其人员。本制度所称的行政执法活动,包括行政处罚、行政许可以及法律、法规、规章规定的其他行政执法活动。二、监督检查内容对行使属地管理事项职权即行政执法的监督检查内容主要包括:(一)行政执法主体的合法性。(二)具体行政行为的合法性和适当性。(三)规范性文件的合法性。(四)行政执法监督制度建立健全情况。(五)法律、法规、规章的施行情况。(六)涉及行政复议、行政诉讼、行政赔偿、向司法机关移送案件

2、等有关情况。(七)其他需要监督检查的事项。三、监督检查方式13(一)行政执法监督检查可以采取自查、互查、抽查的方式进行,或者以上几种方式结合进行。(二)市统计局根据需要组织开展执法监督检查工作或者专项执法监督检查工作。县区统计局根据市统计局部署或者根据需要,组织开展所辖区域执法监督检查工作。(三)执行监督检查的统计局有权调阅有关行政执法案卷和文件材料,实施现场检查。受查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。(四)监督检查工作结束后,执行监督检查的统计局应对行政执

3、法监督检查情况进行总结,对存在的普遍性、倾向性问题提出整改意见,告知受查单位检查纠正,受查单位应当报告检查纠正情况。(五)市统计局根据有关反映以及公民、法人或者其他组织的申诉、检举和控告或者根据人大、政协、司法机关等部门的建议,对有关行使属地管理事项职权组织调查。行政执法行为的调查结果应及时反馈有关申诉、检举、控告、建议单位或者个人。四、监督检查措施县区统计局在行使属地管理事项职权过程中有下列情形之一的,市统计局可以责令其纠正或者撤销。(一)行政执法主体不合法的。13(二)行政执法程序违法或者不当的。(三)具体行政行为违法或者

4、不当的。(四)规范性文件不合法的。(五)工作人员不履行法定职责的。(六)其他应当纠正的违法行为。建议纠正或者撤销前款所列情形,应当制作《执法监督通知(决定)书》,《执法监督通知(决定)书》应当载明以下内容:1.被检查的统计局的名称。2.认定的事实和理由。3.处理的决定和依据。4.执行处理决定的方式和期限。5.执行检查的机构名称和做出《执法监督通知(决定)书》的日期,并加盖印章。接到《执法监督通知(决定)书》的统计局,应在限定期限内按要求做出纠正,并书面向市统计局报告执行结果。对《执法监督通知(决定)书》决定不服的,可以在收到《

5、执法监督通知(决定)书》之日起10日内向市统计局申请复查。市统计局应当自接到复查申请之日起15日内做出复查决定。对复查后做出的决定,被检查的统计局应当执行。五、监督检查程序13(一)制定检查方案,成立检查组。统计执法检查机关在组织实施统计执法检查前应当先拟定检查方案。检查方案包括检查的对象、时间、重点内容、工作安排、检查组组成人员等。(二)发出统计检查通知书。向检查对象发出统计检查通知书,提前通知被检查对象,告知检查的时间、重点内容、具体要求、检查工作安排及检查组组成人员等有关检查事项。(三)实施检查。统计检查组主要采取以下方

6、式开展工作:听取有关工作情况汇报。查阅有关帐表、会议记录及有关材料。与被统计检查单位的有关人员个别谈话。向被统计检查单位的有关人员发放调查问卷。抽查县级、乡镇(街道)政府统计工作和基层统计单位。召开座谈会,了解有关情况,并听取对市统计局工作的意见和建议。向被统计检查单位领导班子反馈检查情况。就统计检查中发现的重要情况和问题与被统计检查地方政府分管领导或被统计检查市级单位主要负责人交换意见。(四)提交检查报告。检查组在检查工作结束后,应当写出检查报告并提请市统计局局长办公会议审议。检查报告内容主要包括统计工作检查的基本情况、发现

7、问题与原因分析、解决问题的意见、对市统计局工作建议等。六、监督检查处理行使统计属地管理事项职权即统计行政13执法机关及其工作人员在统计行政执法活动中,有下列不履行法定职责或不正确履行法定职责的情形,造成危害后果或者不良影响的,应当追究行政执法过错责任:(一)违反法律、法规、规章规定实施行政检查的。(二)超越法定权限或者委托权限实施行政行为的。(三)违反规定跨辖区实施行政执法行为的。(四)不按照规定履行行政监督职责的。(五)对符合法定条件的申请不按照规定实施行政许可、审批的。(六)对公民、法人或者其他组织的投诉、举报、申诉、控告

8、、检举不按照规定调查、处理的。(七)违反规定采取登记保存的。(八)擅自解除被登记保存物品和资料的。(九)隐匿、调换、损坏被登记保存物品和资料的。(十)无法定依据、违反法定程序或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的。(十一)拒绝或者拖延履行法定职责,无故刁难行政相对人的。(十二)

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