新农保制度推行过程中的问题研究——基于河南省a村的实地调查

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1、首都经济贸易大学硕士学位论文THESISOFMASTERDEGREE论文题目:新农保制度推行过程中的问题研究——基于河南省A村的实地调查院系：劳动经济学院专业：社会保障学号：22009050321作者：王慧指导教师：亓昕副教授完成日期：2012年3月26日独创性声明本人郑重声明：今所呈交的《新农保制度推行过程中的问题研究——基于河南省A村的实地调查》论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料

2、。作者签名：日期：年月日关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或其它复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）作者签名：导师签名：日期：年月日摘要新型农村养老保险制度（以下简称“新农保”)是解决广大农民最关心、最关注的养老问题的惠民工程，新农保的实施，对于打破城乡二元结构、加快新农村建设、促进社会公平、改善民生，都具有非常重要的现实意义。本文通过问卷调查法和深度访谈法对新农保试点——河南省A村共8

3、2位农民的参保情况进行调查、分析和研究，在研究中发现尽管村民对新农保的满意度、支持率都很高，而且村民的参保率也不错，但是村民们对新农保制度本身及其执行过程还存在着一些建议和意见，如新农保没有和其它制度完美衔接、新农保制度的不稳定性、养老金待遇水平低、村民对“捆绑原则”的排斥和对制度了解的匮乏等。这些问题的存在对于扩大新农保的覆盖面是很大的障碍，甚至在很大程度上影响了新农保制度的实施效果。基于以上分析，本文从农民的视角出发，对完善新农保政策提出了一些可行性建议和意见，如做好新农保制度与其它制度的衔接、提高养老金保障水平、取消“捆绑原则”、建立和完善新农保法律体系、提高统

4、筹层次、加强宣传工作等，以期新农保在具体实施过程中能够使更多的村民从中得到保障。关键词：农村农民视角新农保IAbstractThenewruralsocialpensioninsurancesystemisapeople-benefitprojectbywhichthemostconcernedproblemofold-agedfarmers'pensionwillbesolved.Theimplementationofthenewruralsocialpensioninsurancesystemhasveryimportantpracticalsignificanc

5、eforbreakingtheurban-ruraldualstructure,acceleratingtheconstructionofnewcountryside,promotingsocialequity,andimprovingpeople'slivelihood.Inthisthesis,theinsuredsituationof82farmersinVillageA,HenanProvince-apilotofthenewruralsocialpensioninsurancesystemisinvestigated,analyzedandresearche

6、dbyquestionnairesanddepthinterviews.Inthestudy,theauthorfindsthatthevillagershaveanumberofrecommendationsandobservationsaboutthenewruralsocialpensioninsurancesystemitselfandit'simplementationprocess,althoughthevillagers'satisfaction,supportandinsurancerateofthesystemishigh,suchasthenews

7、ystem'sbadconvergencewithothersystem,instability,lowlevelofpensionbenefits,thevillagers'excludabilityofthesystem'sbundlingprincipleandtheirlackofunderstandingofthesystemandsoon.Existenceoftheseproblemsisabigobstaclefortheexpansionofthenewruralsocialpensioninsurancesystemandeven