领导干部大接访和落实领导包案工作的方案

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1、关于在全局开展矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作的方案为认真贯彻“8.31”全市维稳信访工作会议精神，切实做好当前和今后一段时期信访工作，确保建国60周年庆祝活动期间社会稳定，局党组决定，从9月1日起，集中两个月时间，在全局范围内深入开展矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案（简称“三大一落实”）工作。具体方案如下：一、工作目标以全方位、多层次、高密度集中排查矛盾纠纷和隐患为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以创新机制，务实高效，及时化解矛盾纠纷为工作原则，通

2、过两个月的“三大一落实”工作，继续保持全局原有的信访工作成绩，实现“小事不出门（中心、部、科室）、大事不出台（报社、公司）、难事不出局、矛盾不上交”的工作目标，确保建国60周年庆祝活动期间全局和谐稳定。二、组织领导成立滁州市广电局“三大一落实”工作领导小组，党组书记、局长臧连明任组长，各位党组成员、副局长、纪检组长任副组长，机关有关科室、局属各单位主要负责同志任成员，领导小组下设办公室，具体负责协调处理全局“三大一落实”工作，党组成员、副局长计国亚兼办公室主任。三、工作方法和步骤这次“三大一落实”工作分三

3、个阶段进行：（一）宣传动员阶段（9月1日至9月5日）。局“三大一落实”工作领导小组办公室制定工作方案，召开全局动员大会。各单位要紧密结合自身信访工作实际，制定切实可行的落实方案，各部门工作落实方案要于9月5日前报局领导小组办公室。（二）组织实施阶段（9月6日至10月25日）1、深入排查矛盾纠纷。一是进行一次集中排查。9月13日前，各单位要组织人员，对本单位的矛盾纠纷进行一次全方位、地毯式排查，排查安全面覆盖，不留盲点死角。9月15日前将排查情况报局领导小组办公室。二是建立矛盾纠纷周排查工作制度。9、10两

4、个月，各单位要在集中排查的基础上，对本单位矛盾纠纷进行排查。对排查出的矛盾纠纷，实行动态管理，随时排查随时化解，并建立台帐每周报局领导小组办公室备案。重要紧急事项随时发现随时报告。本周未发生矛盾纠纷的单位，实行零报告制度。三是开展专项排查。各科室和各单位要立足本职工作实际，认真履行职责，特别是与群众生活密切相关的，如广播电视宣传、广电报出版发行、广播电视安全播出、信号传输、会峰大厦综合管理，供水、供电、电梯、消防等各类安全隐患，要进行深入细致排查。2、着力化解稳控。对排查出的矛盾纠纷，要按照“分级负责、属

5、地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，实行挂图作战，限期化解。要建立“三个机制”：一是化解包保机制。对所有排查出的矛盾纠纷和隐患，要逐一梳理，区分性质，建立台帐，明确责任部门、化解时限，确定专人负责，包保化解。责任部门和包保人要把解决实际问题作为工作的中心，对群众的诉求，符合政策的尽快解决到位，生活困难的尽力帮扶到位，“情理之中、法度之外”的变通解决到位，诉求无理或过高的耐心疏导教育到位。二是工作责任机制。各单位要强化守土有责意识，对排查出的矛盾纠纷和隐患，采取针对性措施，及时有效化解，确保矛盾不积累、不激

6、化；一时难以化解的，要超前防范，落实包保稳控，确保矛盾不汇聚、不上行。对工作不认真、不细致，导致矛盾激化，产生不良社会影响的，要严肃追究到人。三是月调度工作机制。局领导小组办公室对全局范围内矛盾纠纷和隐患的排查化解情况实行跟踪了解，每月进行梳理分析，通报工作情况。各单位于每月24日前上报工作进展情况。3、扎实开展领导干部大接访活动。一是坚持局领导接访群众来访制度。做到有访必接、随访随接。二是坚持首接负责制。三是不定期开展巡查。局领导按照各自工作分工深入到所联系的单位和部门随机巡查。4、落实领导包案责任。各

7、单位对排查出的所有矛盾纠纷和隐患，要全部落实领导包案，确定责任单位和责任人，做到包接待、包化解、包教育疏导、包稳控、包接劝返。重要隐患要明确党政主要领导或分管领导包案。领导接访的信访事项实行首接责任制，由接访领导亲自包案，分解到责任单位和责任人，做到谁接访、谁化解、谁稳控、谁防范处置，坚决防止接而不办、办而无果，流于形式。各地各部门对领导包案化解矛盾纠纷隐患情况要汇总登记造册，每月24日前报局领导小组办公室备案。（三）总结和巩固阶段（10月26日至10月31日）。各单位要认真总结“三大一落实”工作，有针对

8、性地查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，总结经验，建章立制，补缺补差，建立长效工作机制。有关情况于10月25日前报局领导小组办公室。四、工作要求（一）精心组织领导，强化工作责任。建国60周年庆祝活动即将举行，时间紧迫，任务繁重。各单位要迅速行动起来，要从维护全市和谐稳定，确保北京平安的高度，进一步统一思想，切实提高认识，真正把“三大一落实”工作摆上重要议事日程，争分夺秒，主动工作。（二）实行齐抓共管，搞好协作配合。各单位要着眼