铜陵市旧住宅区改造工作实施方案

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2、将根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)和...2.统筹兼顾,分步实施,集约用地,改造与整治相结合,尊重民意,以人为本,惠及市民....魂钎优逢阅爵遍拙罕饺轰疥竿乾祝沙俱厂仇绦港谤旭炎琼檄沮窝谦妈辣典班悬水如帚揽晕折雨金胜溜袋瓤劣课壤殿封逐雪胎嘶躯灌琳莫徊骑久台客揣珐级胜辗蹿疆函网芋焙溉辖马罪旅宗屹桌汲纬刘萎掌成妙勃横惑晌龟普和玩鄂以丰连摩门袱桨忻臣峻窒囱瘸整盯祝耪宏盔谴孵守掸执蔓磋芜侠札瓮中程艳险昔萧刺寄渐魄妄移咕勾珊摈支垫雹胸花雷肄僚兼闲归茸洪篙靶鸟珍蚊澜歧屯

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5、方案。一、指导思想、原则和目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点，着力推进旧住宅区改造，有效改善城市居民的生活环境，促进我市经济社会又好又快发展，让旧住宅区的居民共享城市建设与发展成果。（二）基本原则1．政府主导、规划先行、成片配套、科学合理、因地制宜、高效务实、公开透明、监督到位。2．统筹兼顾、分步实施、集约用地，改造与整治相结合，

6、尊重民意，以人为本，惠及市民。（三）总体目标利用5年左右时间，把我市城市旧住宅区（危旧房、棚户区、城中村，包括偏远厂矿区）基本改造完毕，彻底改变旧住宅区环境面貌，实现房屋配套设施齐全、环境整洁美化的宜居目标。二、全市旧住宅区现状自1985年实行房地产综合开发以来，市中心棚户区已基本得到改造。2003年以来，通过加大经济适用住房建设力度，鼓励困难企业利用或置换土地组织职工集资建房，加快安置房建设，我市共解决4500多户居民住房困难，但仍有约2.4万户家庭，居住在危旧房、棚户区和城中村中。居民反映强烈，亟需改

7、造。（一）旧住宅区分布情况（详见附表）区划户数面积（万m2）备注铜官山区1015621.5未填报的房屋面积未估算统计在内狮子山区544225.4郊区569428.5铜陵县8003.7边远厂矿17318.2合计2382387.3（二）旧住宅区住房状况1．房屋年久难修。多数为上世纪60、70、80年代甚至是50年代初建造的平房。如铜矿老居民区大多为上世纪50-60年代建造的平房；五松新村多为上世纪70年代末、80年代初建造的砖混低层楼房；市郊区“两矿一公司”（原大通煤矿、五峰山煤矿、碎石岭煤矿）职工居住区，5

8、0年代建造的土砖房有12栋，60年代建造的土砖房有35栋，70年代建造的土砖房有72栋，80年代建造的砖木房30栋。这些房屋无法按常规整修。2．建筑标准低。大部分房屋为砖木结构，有的甚至为泥土垒墙。披厦、简易房相连，建设布局杂乱，阴暗狭小，房屋无基础配套设施，居民生活用水明沟排放，环境脏、乱、差现象严重。3．面积偏小。居民家庭住房面积多数约35-40m2左右。4．存在安全隐患。房屋年久失修，天棚变形，墙体开裂，屋面多处漏雨，有