澄塘镇煤矿生产安全事故应急救援预案

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1、澄塘镇煤矿生产安全事故应急救援预案1、总则1.1、编制目的为了及时、有效地控制和处理煤矿安全事故，充分调动利用一切力量，保护现场人员和场外人员安全，将事故对国家和人民群众生命及财产安全造成的损失降到最低限度，维护和促进社会和谐稳定发展，制定本预案。1.2、编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《江西省重大安全事故行政责任追究办法》、《宜丰县灾害事故应急救援办法》、《澄塘镇突发公共事件应急预案》和《澄塘镇安全生产事故应急预案》。1.3、工作原则（1）以

2、人为本，减少危害，把煤矿职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。（2）居安思危，预防为主，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作，防患于未然。（3）统一领导，分级负责，按照事故的分类管理有关规定，根据事故的危害程度，实施分级负责。（4）依法规范加强管理，依据有关法律和行政法规，加强政府和煤矿的应急组织机构、措施、物资等管理，使应急工作不断完善、规范。（5）快速反应，协调应对，加强以煤矿自身应急处置队伍为主，与宜

3、春市矿山救护队签订救护协议，建立联动协调制度，充分发挥社会群体作用，形成统一指挥，反应灵敏，功能齐全，协调有序，运转高效的应急管理机制。（6）依靠科技，提高素质。不断加强煤矿安全生产装备水平，采用先进的监测，预测、预警、预防和应急处置技术措施，充分发挥救护队和专业人员的作用，提高决策水平和指挥能力，避免事故扩大和发生次生、衍生事件。加强宣传和教育培训工作，提高矿工素质，增强自救互救能力。1.4、适用范围澄塘镇行政区域内发生的重大及以上煤矿生产安全事故。1.5、事故分级按照事故的性质，严重程度，可控

4、性和影响范围等因素，依照国家处理事故的有关规定，一般分为四级：特别重大：指井下被困30人及以上的事故特大：指井下被困10人及以上的事故重大：指井下被困3人以上9人以下的事故一般：指井下被困1-2人的事故2、组织体系2.1、指挥机构设立澄塘镇煤矿事故应急指挥部，负责全镇煤矿事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥协调工作。总指挥：黄佳锋（党委副书记、镇长）副总指挥：冷定华（党委委员、正科级）毛国平（纪委书记、组织员）胡东亮（党委委员）王自力（武装部长）朱小梅（人大副主席）蔡高林（副镇长）黄胜华

5、（副镇长）谢荣勇（副镇长）晏祖建（维稳信息员）刘启俊（安监站长、副科级）成员单位：党政办、民政办、派出所、综治办、财政所、牌楼村委、钩下村委、工会、妇联、卫生院、供电所、企办、安监站。指挥部下设9个专业工作组。2.1.1、抢险救援组组长由刘启俊担任，副组长由事故煤矿矿长担任。其主要职责是准确判断事故性质，根据事故性质迅速研究制定抢险救援实施方案和防止抢险救援过程中遇到的新情况新问题及时修改方案及措施，准确及时向事故抢险救援指挥部汇报进展情况，调集并组织救护力量及有关人员进行事故抢救工作。2.1.2

6、、安全保卫组组长王自力担任，副组长由派出所所长担任。其主要职责是调集警力，组织事故现场人员疏散和警戒工作，维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其他突发事件，协助救援工作组组织调动、运输工具、维护事故现场附近交通秩序。2.1.3、群众工作组组长晏祖建担任，其主要职责是事故发生后负责安抚遇险者家属及群众，保持事故发生地群众的情绪稳定，确保应急抢险工作顺利进行，采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。2.1.4、后勤保障组组长谢荣勇担任，成员由电力、通讯、事故煤矿后勤副矿长担任。主要职责是平时要建立应

7、急抢险物资储备数据库，了解各种抢险所需的车辆、电力、排水、钻探、通风、灭火、爆破等设备材料的性能参数使用匹配及存放地点。负责事故处置工作中的应急救援物资的调集和准备工作，保障事故抢险救援工作所需的物资供应。保障电力供应正常、通讯畅通，并随时根据抢险救灾需要准备豆浆米汤等物资。2.1.5、医疗救护组组长由卫生院罗俊院长担任，成员由卫生院业务骨干组成。主要职责是事故发生后迅速赶赴事故现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治，协调血站，防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作

8、。2.1.6、综合接待组组长由胡东亮担任，成员由党政办主任、事故煤矿负责人组成，主要职责是为抢险救援，新闻媒体有关事故调查人员等提供食宿和所需交通工具。2.1.7、信息发布组组长由指挥部指定，成员由党政办、安办工作人员组成。其主要职责是提出对内、对外报道工作意见，组织指定对内、对外新闻发布工作，协调解决新闻发布，报道中出现的问题，收集、跟踪、境内舆论引导。2.1.8、事故调查组组长由冷定华担任，副组长由派出所所长担任。其主要职责是控制事故煤矿的主要负责人和有关责任人员。进一步核实遇