市煤矿生产安全事故应急救援预案

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1、市煤矿生产安全事故应急救援预案**市煤矿生产安全事故应急救援预案   1.总则  1.1目的  进一步规范煤矿事故的应急救援管理和应急响应程序，明确有关机构职责，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、资源共享的应急机制，增强防范煤矿事故风险和应对事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。  1.2编制依据  依据《中中华人民共和国突发事件应应对法》、《中华人民共和和国安全生产法》、《中华华人民共和国矿山安全法》》、《生产安全事故报告和和调查处理条例》、《***维吾尔自治区安全生产条条例》

2、、国家安全生产监督督管理总局印发的《矿山事事故灾难应急预案》和《自自治区煤矿生产安全事故应应急救援预案》、《昌***突发公共事件总体应急预预案》等法律、法规及有关关政策规定，制定本预案。。  1.3适用范围围  本预案适用于于**市下列情况之一的煤煤矿生产事故的应对工作：：  （1）煤矿生生产安全事故；  （2）超出事故煤矿企业业自身应急处置能力。  1.4工作原则 （1）以人为本，，安全第一。应急救援工作作要始终把保障人民群众的的生命安全和身体健康放在在首位，切实加强应急救援援人员的安全防护，最大限限度地减

3、少矿山事故灾难造造成的人员伤亡和危害。 （2）坚持预防为主主。贯彻落实"安全第一，，预防为主，综合治理"的的方针，坚持事故应急与预预防相结合。按照长期准备备、重点建设的要求，做好好应对矿山事故的思想准备备、预案准备、物资和经费费准备、工作准备，加强培培训演练，做到常备不懈。。 （3）依靠科学，，依法规范。遵循科学原理理，充分发挥专家队伍和专专业人员的作用，实现科学学民主决策。依靠科技进步步，不断改进和完善应急救救援的装备、设施和手段。。依法规范应急救援工作，，确保预案的科学性、权威威性和可操作性。 （（4）统

4、一领导，分级管理理。在**市人民政府的统统一领导和市煤矿生产安全全事故应急指挥部的组织、、协调下，各有关部门按照照各自职责和权限，负责有有关煤矿生产安全事故的应应急管理和应急处置工作。。企业要认真履行煤矿生产产责任主体的职责，建立煤煤矿安全生产应急预案和应应急机制，充分发挥自救作作用。 （5）坚持持资源共享。按照共享资源源、降低成本、提高效率的的要求，实现人力、物资、、设备、技术和信息的有机机配置，形成统一调度、统统一指挥的全方位协调联动动机制。(6)坚持持科学应对。依靠科技进步步，采用先进的预测、预报报、预

5、警和应急处置技术，，充分发挥专家队伍和专业业人员的作用，实现科学决决策。  2.应急急救援组织指挥体系与职责责  2.1***市成立煤矿生产安全事故故应急指挥部（以下简称““指挥部”），负责组织指指挥**市煤矿事故应急救救援工作。    总总指挥：**市人民政政府市长副总指挥：昌***煤炭工业管理局局长         ***市主管安全生产工作的的副市长  主要成员员单位：市煤炭局、市安监监局、市公安局、市监察局局、市财政局、市总工会、、市人力资源和社会保障局局、市卫生局、市交通局、、市民政局、市委宣传部、、

6、市应急办、市消防大队、、市广电局、市供电局、市市电信局。指挥部的主要要职责：负责下达启动本预预案的命令；及时赶赴现场场指挥救援，协调各相关单单位实施应急措施；批准现现场救援方案，组织现场抢抢救，召集煤矿应急救援专专家提供技术支持。2..2指挥部办公室指挥挥部下设办公室，办公室设设在市煤炭局，办公室主任任由市煤炭局局长兼任。办公室职责：具体承办指挥挥部交办的有关事项和对外外发布信息的草拟工作。指指挥部办公室可聘请煤矿应应急救援技术专家，为煤矿矿事故应急救援提供技术支支持。  2.3指指挥部下设事故救援组、事事故

7、调查组、医疗救护组、、安全保卫组、善后处理组组，宣传报道组、后勤保障障组。2.3.1事故救救援组：负责组织制定事故故抢救方案，在**市范围围内协调、调度矿山救护队队伍和救灾所需的设备、物物资。组成人员：   组 长：**市人民民政府分管安全生产工作的的副市长  副组长：：**市煤炭局局长       昌**矿山救救护队负责人  成  员：**市消防大队、、昌**矿山救护队伍指挥挥员，**市煤炭局有关人人员，聘请的技术专家，煤煤矿企业总工程师（技术负负责人）。2.3.2事事故调查组：按照国家有关关规定组成。负责

8、查明事故故发生的经过、原因、人员员伤亡情况及直接经济损失失；认定事故的性质和事故故责任；提出对事故责任者者的处理建议；总结事故教教训，提出防范和整改措施施；提交事故调查报告。组成人员：  组 长：**煤矿安全监察局局、自治区煤炭工业管理局局负责人  副组长：：昌**煤炭工业管理局局局长、**市人民政府分管管安全生产工作的副市长  成员：**煤矿安安全监察局、自治区煤炭工工业管理局、昌**煤炭局局、市