某市霍乱应急处置预案

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1、某市霍乱应急处置预案1.1编制目的为预防控制霍乱在我市的流行，最大限度地减轻霍乱疫情造成的危害，控制其蔓延，保护社会公众身体健康。1.2编制依据根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《XX省突发公共卫生事件应急预案》、《全国霍乱监测方案（试行）》和《霍乱防治手册》（第五版），结合我市实际,制定本预案。1.3工作原则预防为主、防治结合，依法防治、科学防治，分级负责、属地管理，快速反应，高效处置。1.4适用范围本预案适用于我市范围卫生系统内霍乱疫情的应急处置工作。1.5疫情分级与判定1.5.1疫情分级（1）一般疫情：在一个县（市、区）行政区域内发生，1周

2、内发病9例以下。（2）较大疫情：在一个县（市、区）行政区域内发生，1周内发病10～29例，或波及2个以上县（市、区），或在市中心城区首次发生。（3）重大疫情：在我市行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及其他市，有扩散趋势。1.5.2疫情判定当年首例病例由省疾病预防控制中心进行确诊，其后续病例由县级以上疾病预防控制机构确诊。1.5.3诊断标准见卫生部《霍乱防治手册》（第五版）2应急组织体系及其职责2.1应急指挥机构及其职责市卫生局统一管理全市卫生系统霍乱疫情应急处理工作,负责组织、协调全市霍乱疫情应急处理工作，统一调配应急技术力量和应急物资，组织专业队伍培训和疫情应急处置演

3、练；对霍乱疫情的应急处理工作进行督导检查；向市政府和省卫生厅报告本市发生的霍乱疫情应急处理情况；发生重大以上级别霍乱疫情时，根据应急处理工作的实际需要，向市政府提出启动突发公共卫生事件应急指挥部应急反应的建议。县（市、区）级卫生局在市卫生局的统一指挥下，依照职责和本预案的规定，负责组织、协调本行政区域内的霍乱疫情应急处理工作，统一调配应急技术力量和应急物资，组织开展专业队伍培训和霍乱疫情应急演练，指定医疗救治医院；向同级政府和上级卫生部门报告本地发生的霍乱疫情应急处理情况；根据应急处理工作的实际需要，向本级政府提出启动突发公共卫生事件应急指挥部应急反应的建议；协助当地交通部门设

4、立交通卫生检疫站，对交通工具及其乘运人员、物资进行卫生检疫。2.2应急处置专家小组及其职责为了及时有效快速控制疫情，各级卫生行政部门根据工作需要，成立相应的应急处置专家小组：（1）医疗救护专家小组。主要由传染（感染）科、内科、儿科、急诊科等专科的专家组成，负责制定和完善医疗救治方案，参与病人的医疗救治。（2）预防控制专家小组。由流行病学、消杀和卫生监督等方面的专家组成，参与现场流行病学调查和应急处置工作。（3）检测技术专家小组。由病原学等方面检验专家组成，负责病原学、血清学样本的采集、运送、检测及结果的判定。2.3应急处置专业技术机构及其职责2.3.1疾病预防控制机构（1）市疾

5、病预防控制中心市疾病预防控制中心负责本行政区域内霍乱疫情信息的收集、汇总分析、信息反馈和上报；指导现场流行病学调查、疫情监测和病原学检测；对霍乱疫情应急处理情况的初次报告、进程报告和结案报告进行复核上报。（2）县级疾病预防控制机构负责本行政区域内霍乱疫情信息的收集、汇总分析、信息上报；参与和指导现场流行病学调查、疫情监测与报告、外环境监测、疫点、疫区消毒和病原学监测；负责病例样本的采集、检测、上送；按照卫生部《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》的要求，对霍乱疫情应急处理情况依照疫情的发生、发展、控制过程进行初次报告、进程报告和结案报告。2.3.2医疗机构（1）医疗救

6、治医院要成立由主要领导负责的霍乱防治领导小组，负责霍乱病人的医疗救治，并做好病人隔离、院内消毒、疫（病）情报告等工作。（2）做好密切接触者的医学观察；协助疾病预防控制机构开展流行病学调查及对病例的个案调查。（3）医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心开设感染性疾病科或肠道门诊，负责完成门诊和住院腹泻病人的登记、样本采集、检索和报告。2.3.3卫生监督机构卫生监督机构依法开展本行政区域内霍乱疫情应急处置工作的卫生监督检查，督促规范各项应急处置措施的落实。2.3.4爱卫办和健康教育机构开展大众健康宣传教育和爱国卫生运动。3疫情监测、预测、报告与通报3.1疫情监测3.1.1日常监测（1）

7、腹泻病人监测。各级各类医院在霍乱流行季节指定专职或兼职医务人员通过肠道门诊或巡诊，对腹泻病人进行登记、采样和检索，做到逢泻必登，逢疑必检。（2）外环境及食品监测。县级疾病预防控制机构按照上级疾病预防控制中心下发的当年霍乱监测方案，开展外环境水体、公共厕所、水产品、重点食品的监测。3.1.2应急监测（1）腹泻病人检索。在疫点、疫区主动搜索腹泻病人，并取样检测，及时发现带菌者。（2）外环境监测。疫点、疫区周围及直接关联的水体、粪肥污染处、医院污水排放处、海（水）产品等在控制疫情期间每天进行监测。